Росархивом опубликован проект нового Порядка
использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации
| Maksim Andreevich Модератор раздела
Москва
Сообщений: 10132
На сайте с 2016 г.
Рейтинг: 5146 | Наверх ##
16 февраля 2017 9:58 16 февраля 2017 10:02 Росархивом, получившим от Минкультуры функции по нормативно-правовому регулированию архивной сферы, на федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект нового Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации (текст Порядка сюда не прикрепляется, может модераторы помогут). Независимая антикоррупционная экспертиза заканчивается 20 февраля 2017 г., общественное обсуждение - 28 февраля 2017 г. Кто на портале не зарегистрирован, может написать свои предложения и замечания в этой теме, все разумные я внесу в свое антикоррупционное заключение либо при общественном обсуждении. | | |
| Maksim Andreevich Модератор раздела
Москва
Сообщений: 10132
На сайте с 2016 г.
Рейтинг: 5146 | Наверх ##
18 февраля 2017 19:33 Да, еще в строку о прейскурантах региональных архивов. [q] Эффективное оказание государственных (муниципальных) услуг архивными учре-
ждениями является одним из условий формирования качественно новой системы взаимоотношений граждан и государства, направленной на полноценное обеспечение их прав, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Этой теме было посвящено заседание Совета по архивному делу, состоявшееся в сентябре 2016 г. в г. Самаре.
...
В связи с этим научно-методическим советам архивных учреждений федеральных
округов рекомендовано рассмотреть вопрос о прейскурантах государственных и муници-
пальных архивов на выполнение работ и оказание услуг с целью выработки единых принципов и критериев формирования номенклатуры работ и услуг и определения их стоимости в пределах федерального округа.[/q]
http://archives.ru/sites/defau...6-godu.pdf | | |
| Dyk
Тамбов
Сообщений: 808
На сайте с 2014 г.
Рейтинг: 1525
| Наверх ##
18 февраля 2017 20:08 madrihДа, интересный опыт. Сейчас посмотрел их прайс - расценки замечательные  Закон работает! Только что это за "Оформление заявки" за 92 рубля и "Оформление копии документа" (в рамочку что ли ) -18 руб. Не мытьем, так катаньем? ---
Ищу сведения о Вотановских (д. Дмитриевка, Тамбовский р-н; с. Хобот-Богоявленское, Первомайский р-н), Кондратьевых (с. Хитрово, Рассказовский р-н), Толстых (с. Коптево, Рассказовский р-н), Ненаховых (с. Песковатка, Петровский р-н) Тамбовской области | | |
| Maksim Andreevich Модератор раздела
Москва
Сообщений: 10132
На сайте с 2016 г.
Рейтинг: 5146 | Наверх ##
20 февраля 2017 17:29 20 февраля 2017 17:30 Отправил в Росархив и Минюст заключение с замечаниями к 38 пунктам проекта Порядка (это порядка 60 % от общего количества пунктов). Общий объем заключения с обоснованиями - 24 листа (сам проект Порядка на 14 листах).
Ответ Росархива опубликую.
Выражаю благодарность за дельные мысли madrih, Safonov, Kolob-07, st1941 (если кого поименно забыл - прошу извинить), а также всем тем, кто лично направил или еще направит (прием заканчивается 28.02.17) свои замечания по проекту.
| | |
| anto
Сообщений: 5793
На сайте с 2009 г.
Рейтинг: 4455
| Наверх ##
21 февраля 2017 12:53 21 февраля 2017 13:53 Интересно мнение СВРТ, которое выразил на Общественном Совете при Росархиве президент СВРТ В.В. Бибиков forum.svrt.ru/index.php?showtopic=7290&pid=152041&st=200&#entry152041 "На мой взгляд самым интересным был пункт 2 - О новой редакции Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах В новой редакции впервые зафиксировано право использовать собственную технику для копирования. Документ достаточно хорошо проработан и особых нареканий не вызвал."  | | |
| Maksim Andreevich Модератор раздела
Москва
Сообщений: 10132
На сайте с 2016 г.
Рейтинг: 5146 | Наверх ##
21 февраля 2017 13:48 Юрасов на общественном совете тоже пел как они в новом Порядке права граждан защищают (по факту только сокращают), как они с коррупционными рисками борются (по факту они заложены, причем часто сознательно, в более половины пунктов проекта). [q] В новой редакции впервые зафиксировано право использовать собственную технику для копирования.[/q]
В виде платной услуги... [q] Документ достаточно хорошо проработан и особых нареканий не вызвал[/q]
"Кукушка хвалит петуха" | | |
madrih СПб, Пушкин Сообщений: 954 На сайте с 2011 г. Рейтинг: 1162 | Наверх ##
21 февраля 2017 14:46 23 февраля 2017 20:00 anto надо там процитировать вышеуказанное сообщение Максима касательно объема замечаний. Странно что руководство СВРТ готово давать такую оценку проекту Порядка, хотя очевидно, что новый порядок это явный шаг назад даже по сравнению с предыдущим Порядком, недостатки которого не только не уменьшились в количестве, а даже наоборот, увеличились. 1. Идет явное ухудшение правового статуса пользователей в читальном зале - вместо изначально предусмотренных законодательством прав на доступ, использование, изучение документов, пользователям оставляют право "ознакомления" 2. Под шумок, без каких либо обоснований, полностью из Порядка исчезает право делать выписки и право консультироваться 3. Правила самостоятельного копирования забюрократизированы по надуманным основаниям и противоречат принципам равноправия, и положениям нескольких отраслей законодательства. Есть выдающий специалист архивной сферы Наталья Храмцовская и она еще в 2012 году указывала на основные проблемы качества нормотворчества Минкультуры/Росархива на примере прежнего (сейчас действующего Порядка): http://rusrim.blogspot.ru/2012/02/blog-post_535.html?m=1 ---
По/аславские из Могилевской губернии | | |
| Tany26
г.Ставрополь
Сообщений: 702
На сайте с 2016 г.
Рейтинг: 560
| Наверх ##
21 февраля 2017 15:46 severinn написал: [q] отвечать не надо [/q]
А зачем тогда задавать вопросы? ---
Ищу сведения о Пугачевых (Урожайное СК и пос.Тайжина Кемеровской обл.) | | |
| Maksim Andreevich Модератор раздела
Москва
Сообщений: 10132
На сайте с 2016 г.
Рейтинг: 5146 | Наверх ##
21 февраля 2017 16:13 severinn написал: [q] в чем противоречие определяемого права ?
"ознакомление" исключает "изучение, использование , доступ" ?
[/q]
Я отвечу, но не вам лично, а чтобы остальные форумчане понимали и не поддавались на ваши провокации. Данный Порядок должен раскрыть механизм реализации всех прав пользователей, установленных ФЗ об архивном деле, применительно к работе в читальном зале. Здесь как в армии для солдата - все д.б. транслировано и раскрыто в Уставе. А иначе мы столкнемся (и уже сталкиваемся в аналогичных ситуациях) с тем, что архивы нам будут заявлять - все ваши права в читальном зале указаны в Порядке, он выпущен на основе ФЗ (см. п.1.1 Порядка) и зарегистрирован в Минюсте (типа полностью соответствует законодательству). Росархив уже так официально и заявлял (при рассмотрении дела в ВС РФ о незаконности запрета самокопирования) - Порядок-то зарегистрирован в Минюсте, значит он ничему противоречить не может. И это не смотря на то, что Минюст был согласен с его несоответствием. Отдельный вопрос, как он его зарегил, но там такие же люди сидят, могут и не заметить несоответствий, учитывая что архивная сфера специфична и требует специальных познаний. Для этого и придумали общественное обсуждение и независимую антикорр. экспертизу. | | |
| Maksim Andreevich Модератор раздела
Москва
Сообщений: 10132
На сайте с 2016 г.
Рейтинг: 5146 | Наверх ##
21 февраля 2017 16:38 severinn написал: [q] в архиве коррупция и как это может повлиять на права пользователей[/q]
На примере одного пункта покажу: [q] 2.3. Разрешение на работу в читальном зале дается руководством архива или лицом, ответственным за деятельность архива (далее – руководство архива), на срок не более одного года с оформлением пропуска в читальный зал в установленном порядке.[/q]
1) Не указаны критерии, по которым выдается такое разрешение. Типа не нравится мне цель вашего исследования, разрешение не дам. Заплатишь дам, не заплатишь - не дам. Там где нет четких формальных критериев принятия решения, там и процветает коррупция. Не даром на каждую гос.услугу разрабатываются административные регламенты. А вообще здесь должен быть не разрешительный порядок, а уведомительный при условии предоставления документа, удостоверяющего личность, и заявления/анкеты. 2) Не указан срок выдачи разрешения. Заплатишь - оформлю в день приезда, не заплатишь - буду его тебе оформлять месяц. 3) Разрешение выдается сроком действия "до одного года". Не заплатишь - выдам тебе его на 3 дня. Через три дня придешь - буду тебе еще месяц оформлять следующее трехдневное разрешение и т.д. Вот вам в одном пункте аж 3 коррупциогенных фактора! | | |
smil Россия Сообщений: 14355 На сайте с 2010 г. Рейтинг: 9520 | Наверх ##
21 февраля 2017 16:44 21 февраля 2017 16:45 Maksim Andreevich написал: [q] Типа не нравится мне цель вашего исследования, разрешение не дам.[/q]
Более того, начались в архиве и такие формулировки отказов: в деле , которое вы затребовали, нет заявленных в теме исследования фамилий.!!  ---
всем кто ищет своих предков в ГАСО (Саратов) вам сюда -
https://t.me/cifralGASO | | |
|
