Новости проекта dostupp.ru

На сайте ВГД собираются люди, увлеченные генеалогией, историей, геральдикой и т.д. Здесь вы найдете собеседников, экспертов, умелых помощников в поисках предков и родственников. Вам подскажут где искать документы о павших в боях и пропавших без вести, в какой архив обратиться при исследовании родословной своей семьи, помогут определить по старой фотографии принадлежность к воинским частям, ведомствам и чину. ВГД - поиск людей в прошлом, настоящем и будущем!

dombaisaglara
Госархив Тамбовской области, судя по его сайту, стал не казённым, а бюджетным учреждением.

dombaisaglara

в разделе о РГВИА - http://dostupp.ru/fed/rgvia/ - вот в этом предложении -

[q]
Так или директор архива Ирина Оленовна Гаркуша, идёт на встречу, если её написать письмо.
[/q]

что-то надо или дописать или исправить, мысли впереди бежали, я понимаю

точно Ирина ОлеГовна

dombaisaglara написал:

[q]
А теперь, если конкретно, я был бы очень благодарен, если бы Вы написали.
1.Какие именно картотеки есть в РГВИА?
[/q]

об этом можно взять отсюда - https://forum.vgd.ru/174/15756/ - первый топик

Сегодня побывал в Дмитровском архиве после долгого перерыва. Все метрические книги разобраны, и их, похоже, не меньше, чем в областном архиве (по храмам Дмитровского уезда). Составлены описи, но по какой--то неназванной причине не могут (не хотят?) разместить в интернете. Возможно, боятся наплыва посетителей, т.к. мест для посетителей уже не хватает. Должны строить новое здание, но пока только стоит вопрос об оформлении землеотвода. К идее сканирования книг отнеслись как к бредовой нереальной.

Сделал поправки в РГВИА, используя поправки Юлии Забелло, поправки Владимира пока не использовал использую на днях, ибо сейчас в командировке и на медленном мобил-модемном интернете, на котором работать - мука.
Обновил ГА Орловской области - ГАОО

Помогите, пожалуйста, сделать нормальный профайл по ЦГИА СПб, я там заказывал только по картотеке, так что не знаю, какие там еще есть картотеки - и вообще как, как копирование - какие сроки?
Начало ЦГИА СПб

А видели, кстати, эту круть?

КАТАЛОГ РОССИЙСКИХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АРХИВОВ

Центральный фондовый каталог (ЦФК) – федеральная государственная информационная система, представляющая сведения о составе Архивного фонда Российской Федерации и предназначенная для информационного обеспечения пользователей архивными документами.

dombaisaglara написал:

[q]
А видели, кстати, эту круть?

КАТАЛОГ РОССИЙСКИХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АРХИВОВ
[/q]

На первом этапе в тестовой версии ЦФК (декабрь 2011 г.) представлены данные об архивных фондах 10 федеральных архивов:

Государственного архива Российской Федерации (ГА РФ);
Российского государственного архива древних актов (РГАДА);
Российского государственного исторического архива (РГИА);
Российского государственного военно-исторического архива (РГВИА);
Российского государственного архива военно-морского флота (РГАВМФ);
Российского государственного военного архива (РГВА);
Российского государственного исторического архива Дальнего Востока (РГИАДВ);
Российского государственного архива научно-технической документации (РГАНТД);
Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ);
Российского государственного архива новейшей истории (РГАНИ).

Доклад Руководителя Росархива, доктора исторических наук А.Н.Артизова на VI заседании Совета по архивному делу при Росархиве
«О современном состоянии архивной отрасли и выборе оптимальной организационно-правовой формы государственных архивов Российской Федерации в свете предстоящей реорганизации учреждений бюджетной сферы»

(сокращенный вариант)

В последнее время все большую актуальность приобретает задача всесторонней модернизации различных сфер деятельности государства и общества. Экономический кризис лишь обострил ее необходимость. С этой точки зрения понятна и обоснована политика руководства страны по модернизации государственного управления и государственного аппарата, составной частью которой являются реформы бюджетного процесса, бюджетной сферы, широкомасштабное внедрение проекта «электронного правительства» с организацией электронных услуг населению, развитием информационного взаимодействия между органами власти на основе современных информационно-коммуникационных систем, с внедрением электронного документооборота.

Являясь составной частью общества, архивы не могут быть вне общества, а значит, стоять в стороне от происходящих в стране общественно-политических и социально-экономических процессов. Конституционная реформа, административные преобразования, законодательные новации об организации услуг населению, о доступе к информации – все эти перемены напрямую влияют на жизнь архивов. Российские архивы, как и все наше общество, находятся на пороге перемен, когда особую важность приобретают вопросы выбора правильной стратегии и тактики дальнейшего развития. Именно поэтому нам нужно сверить ориентиры развития и выработать правильную дорогу в будущее.

Прошедший год с точки зрения условий функционирования архивов не был благоприятным. Финансово-экономический кризис обусловил фактический секвестр бюджетных расходов, причем не только в 2009 г., но и в нынешнем 2010 г. В целом по России на содержание федеральных и региональных архивов (без г. Москвы) в бюджете 2009 г. было выделено 3,2 млрд руб., а в бюджете 2010 г. – 3 млрд (94 %). Особенно заметно сокращение финансирования коснулось таких субъектов Российской Федерации, как республики Алтай, Карелия, Удмуртская; Астраханская, Волгоградская, Воронежская, Самарская, Тамбовская и Ярославская области.

Мы должны глядеть правде в глаза – «тучные времена» ушли в прошлое, и для нас настали дни, а в исторической перспективе, быть может, годы, когда придется жить в режиме жесткой экономии бюджетных средств. В таких условиях особо востребованы руководители, умеющие правильно организовать работу при нехватке денег, предвидеть будущее, выбирать подлинные, а не липовые приоритеты, добиваться эффективного результата, сконцентрировав на его достижении наличные силы и средства, рассчитывая при этом в первую очередь на самих себя.

В этой связи необходимо отдельно остановиться на предстоящих изменениях в бюджетном процессе. Минфин России разработал и внес в правительство Программу повышения эффективности бюджетных расходов до 2012 г., а в конце апреля, не дожидаясь официального одобрения, уже приступил к ее реализации, начав экспертизу в целях оптимизации (т.е. сокращения) числа новых ФЦП в 2011 г. Суть программы – еще более жесткая централизация бюджетных расходов и внедрение программно-целевых принципов деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Меняется конструкция государственных инвестиций, которые сегодня осуществляются через ФЦП и федеральные адресные инвестиционные программы. Взамен с 2011 г. вводятся государственные программы и долгосрочные целевые программы (ДЦП), которые должны приниматься правительством и включать в себя большую часть расходов федерального бюджета и действующие ФЦП в качестве подпрограмм. Государственными программами предполагается охватить все основные сферы деятельности органов исполнительной власти, но с упором на модернизацию, инновации и первоочередную поддержку высокотехнологичных отраслей народного хозяйства. В качестве переходного периода определен 2011 г., в течение которого Минфин намеревается изменить даже бюджетную классификацию видов расходов. Кроме того, Минфин предлагает законодательно вернуть ограничение по дефициту федерального бюджета на уровне 1 % ВВП без учета нефтегазовых доходов. На деле это означает реальное сокращение расходов бюджета и чрезвычайно жесткий отбор госпрограмм с сокращением их числа и количества исполнителей.

Публичные государственные и муниципальные архивы всегда были и останутся бюджетными учреждениями, которые без бюджетного финансирования прожить не могут. Известно также, что в 2011 г. заканчивается срок действия нынешней ФЦП «Культура России». В сложившихся условиях не следует рассчитывать на то, что появится самостоятельная государственная программа «Архивы России». Поэтому руководство Росархива в целях, как минимум, сохранения, а как максимум, увеличения бюджетной поддержки развития архивного дела ведет работу сразу по нескольким направлениям.

Во-первых, продвижение проекта по созданию нового федерального архива документов Великой Отечественной войны. По нашему предложению, с такой инициативой вышли министры обороны и культуры. Предложение поддержали Президент России Д.А. Медведев и председатель Правительства России В.В. Путин. В настоящее время на выпуске находится правительственное распоряжение о создании архива. Для нас это означает не столько увеличение штатной численности и бюджетных средств на содержание федеральных архивов, хотя это немаловажно, сколько продолжение реальной модернизации материально-технической базы федеральных архивов. Предстоит организовать проектирование и строительство в г. Подольске на территории ЦАМО РФ комплекса зданий для этого архива. К 70-летию Победы российское общество должно получить современный архив – информационно-справочный центр по истории Великой Отечественной войны международного значения, где будут сосредоточены 13–14 млн дел (все отечественные фонды и справочные средства к ним о боевых действиях Красной армии и флота, фонды военнопленных и интернированных, а также трофейные немецкие и иные фонды, являющиеся в соответствии с российским законодательством федеральной собственностью). Примерная цена вопроса – 5 млрд руб., или почти два годовых бюджета, расходующихся сегодня на содержание федеральных и региональных архивов. Масштаб проекта впечатляющий, но мы готовы взяться за него, потому что это важный этап дальнейшей модернизации федеральных архивов. Наш долг перед ветеранами войны – обеспечить достойные условия хранения и доступа к документам о великой войне.

Во-вторых, включение в проект новой долгосрочной государственной программы «Электронная Россия» мероприятий по развитию электронного документооборота, в том числе нормативно-методическому обеспечению системы межведомственного электронного документооборота (МЭДО), а также оказанию электронных архивных услуг. О востребованности этого направления свидетельствуют следующие факты. Учитывая требования законодательства о доступе граждан к информации о деятельности федеральных органов власти, мы пошли на серьезную модернизацию сайта Росархива, размещенного на общеотраслевом веб-портале «Архивы России». Новая версия сайта открылась 1 января 2010 г. Здесь разместили семь форм электронных запросов граждан социально-правового характера, а также формы тематических запросов и обращений в аппарат Росархива. Форма запроса о подтверждении трудового стажа, размера заработной платы содержит весь необходимый набор реквизитов, облегчающих поиск информации. В условиях отсутствия электронной подписи у абсолютного большинства российских граждан их идентификацию архивы вынуждены проводить при выдаче справок, за получением которых граждане должны пока обращаться лично. Но сама возможность первичного электронного запроса – реальный шаг на пути реализации архивами электронных услуг населению. В результате число обращений к сайту и порталу неуклонно увеличивается. По данным на середину апреля, ежедневно фиксируется около 70 тыс. посетителей (в год предполагается около 25 млн, т.е. на порядок больше, чем в прошлом году).

Однако недавние события вокруг «пакета № 1» по Катыни сломали все прежние стереотипы. Росархив не ожидал столь массового желания населения видеть электронные образы архивных документов. В течение одного дня к сайту обратились свыше 2 млн российских и иностранных граждан; он временно завис, поскольку пропускная возможность серверов примерно 300 тыс. обращений в день.

В соответствии с Планом реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 г., утвержденным решением Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 13 февраля 2010 г. № Пр-357, архивным учреждениям необходимо провести большую работу по его выполнению. Основная задача – формирование в полном объеме автоматизированного Центрального фондового каталога и представление его открытой части для широкого доступа в Интернете. Необходимо в течение ближайших двух лет внести в БД «Архивный фонд» описания всех фондов государственных и муниципальных архивов для их последующего включения в автоматизированные фондовые каталоги субъектов РФ и Центральный фондовый каталог Росархива.

В этом году завершится разработка программных комплексов «Фондовый каталог» и «Центральный фондовый каталог», предназначенных для аккумулирования данных, накопленных в 4-й версии ПК «Архивный фонд». Оба этих программных продукта предоставят возможность выгрузки открытой части информационного массива в Интернет. Уже в следующем году планируем разместить на веб-портале «Архивы России» первый модуль с этой открытой информацией. К публичной информации будут добавлены поисковые средства, которые позволят интернет-пользователям (к ним должны относиться все без исключения руководители уполномоченных органов исполнительной власти в области архивного дела) искать необходимые сведения о содержании и месте хранения фондов по всем архивам, включенным в систему централизованного государственного автоматизированного учета документов Архивного фонда России. Таким образом, это направление чрезвычайно перспективно. Мы рассчитываем, что, как минимум, два мероприятия, связанные с архивами, найдут свое место в новой долгосрочной государственной программе «Электронная Россия».

В-третьих, включение в проект новой государственной программы «Культура России» мероприятий, предусматривающих развитие материально-технической базы архивов. В новой редакции ФЦП «Культура России (2005–2011 гг..)» впервые удалось предусмотреть, хотя и в скромных объемах, софинансирование строительства зданий в трех областях, где архивы размещаются в культовых зданиях. В Новгородской и Смоленской областях стройка идет полным ходом. По этим объектам свои обязательства Росархив полностью выполнит. Что касается новой государственной программы на 2012-й и последующие годы, то сохранение в ней мероприятий по софинансированию строительства зданий региональных архивов – для нас приоритет. Мы постараемся его реализовать, сохранив и в дальнейшем это важное направление развития архивного дела в стране.

В-четвертых, решение вопроса о субвенциях федерального бюджета субъектам Российской Федерации на хранение, комплектование, учет и использование документов территориальных органов федеральных органов государственной власти. Проект федерального закона, предусматривающий передачу полномочий от Российской Федерации ее субъектам, готов. Замечаний с точки зрения его политической и юридической целесообразности нет. Аналогичный закон имеется по архивам ЗАГСов. Проблема в финансовой цене вопроса и общей позиции Минфина России, предложившего в рамках Программы повышения эффективности бюджетных расходов и общей реформы бюджетного процесса изменить в том числе порядок выделения субвенций субъектам федерации. Поэтому продвижение законопроекта затормозилось, но будем продолжать всеми силами это делать, рассчитывая на вашу поддержку.

Теперь о предстоящей реформе бюджетных учреждений и позиционировании в ней архивов.

Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» недавно принят Госдумой, одобрен Советом Федерации и в настоящее время поступил на подпись к Президенту Российской Федерации. По федеральным архивам мы должны определиться с их новым правовым статусом уже во второй половине нынешнего года, так как для федеральных бюджетных учреждений закон вступает в силу с 1 января 2011 г. (для бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетных учреждений – после предстоящих парламентских и президентских выборов с 1 июля 2012 г.).

Определение правового статуса архивов на федеральном уровне не может не затронуть региональные и муниципальные архивы. К тому же исторически сложилось так, что на местах обычно копируют столичный опыт. Поэтому важно знать позицию членов Совета, которая обязательно будет учитываться при принятии решения. Считаю также необходимым сказать, что выбор между статусом нового бюджетного учреждения, по форме хозяйствования являющегося фактически автономным некоммерческим учреждением, и статусом казенного учреждения, остающегося на сметном финансировании, – это по большому счету выбор пути дальнейшего развития архивной службы в нашей стране.

Сайт, посвящённый условиям работы в читальных залах, открыт!