Новости проекта dostupp.ru

dombaisaglara
Госархив Тамбовской области, судя по его сайту, стал не казённым, а бюджетным учреждением.

Сегодня побывал в Дмитровском архиве после долгого перерыва. Все метрические книги разобраны, и их, похоже, не меньше, чем в областном архиве (по храмам Дмитровского уезда). Составлены описи, но по какой--то неназванной причине не могут (не хотят?) разместить в интернете. Возможно, боятся наплыва посетителей, т.к. мест для посетителей уже не хватает. Должны строить новое здание, но пока только стоит вопрос об оформлении землеотвода. К идее сканирования книг отнеслись как к бредовой нереальной.

А видели, кстати, эту круть?

КАТАЛОГ РОССИЙСКИХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АРХИВОВ

Центральный фондовый каталог (ЦФК) – федеральная государственная информационная система, представляющая сведения о составе Архивного фонда Российской Федерации и предназначенная для информационного обеспечения пользователей архивными документами.

Доклад Руководителя Росархива, доктора исторических наук А.Н.Артизова на VI заседании Совета по архивному делу при Росархиве
«О современном состоянии архивной отрасли и выборе оптимальной организационно-правовой формы государственных архивов Российской Федерации в свете предстоящей реорганизации учреждений бюджетной сферы»

(сокращенный вариант)

В последнее время все большую актуальность приобретает задача всесторонней модернизации различных сфер деятельности государства и общества. Экономический кризис лишь обострил ее необходимость. С этой точки зрения понятна и обоснована политика руководства страны по модернизации государственного управления и государственного аппарата, составной частью которой являются реформы бюджетного процесса, бюджетной сферы, широкомасштабное внедрение проекта «электронного правительства» с организацией электронных услуг населению, развитием информационного взаимодействия между органами власти на основе современных информационно-коммуникационных систем, с внедрением электронного документооборота.

Являясь составной частью общества, архивы не могут быть вне общества, а значит, стоять в стороне от происходящих в стране общественно-политических и социально-экономических процессов. Конституционная реформа, административные преобразования, законодательные новации об организации услуг населению, о доступе к информации – все эти перемены напрямую влияют на жизнь архивов. Российские архивы, как и все наше общество, находятся на пороге перемен, когда особую важность приобретают вопросы выбора правильной стратегии и тактики дальнейшего развития. Именно поэтому нам нужно сверить ориентиры развития и выработать правильную дорогу в будущее.

Прошедший год с точки зрения условий функционирования архивов не был благоприятным. Финансово-экономический кризис обусловил фактический секвестр бюджетных расходов, причем не только в 2009 г., но и в нынешнем 2010 г. В целом по России на содержание федеральных и региональных архивов (без г. Москвы) в бюджете 2009 г. было выделено 3,2 млрд руб., а в бюджете 2010 г. – 3 млрд (94 %). Особенно заметно сокращение финансирования коснулось таких субъектов Российской Федерации, как республики Алтай, Карелия, Удмуртская; Астраханская, Волгоградская, Воронежская, Самарская, Тамбовская и Ярославская области.

Мы должны глядеть правде в глаза – «тучные времена» ушли в прошлое, и для нас настали дни, а в исторической перспективе, быть может, годы, когда придется жить в режиме жесткой экономии бюджетных средств. В таких условиях особо востребованы руководители, умеющие правильно организовать работу при нехватке денег, предвидеть будущее, выбирать подлинные, а не липовые приоритеты, добиваться эффективного результата, сконцентрировав на его достижении наличные силы и средства, рассчитывая при этом в первую очередь на самих себя.

Во-первых, продвижение проекта по созданию нового федерального архива документов Великой Отечественной войны. По нашему предложению, с такой инициативой вышли министры обороны и культуры. Предложение поддержали Президент России Д.А. Медведев и председатель Правительства России В.В. Путин. В настоящее время на выпуске находится правительственное распоряжение о создании архива. Для нас это означает не столько увеличение штатной численности и бюджетных средств на содержание федеральных архивов, хотя это немаловажно, сколько продолжение реальной модернизации материально-технической базы федеральных архивов. Предстоит организовать проектирование и строительство в г. Подольске на территории ЦАМО РФ комплекса зданий для этого архива. К 70-летию Победы российское общество должно получить современный архив – информационно-справочный центр по истории Великой Отечественной войны международного значения, где будут сосредоточены 13–14 млн дел (все отечественные фонды и справочные средства к ним о боевых действиях Красной армии и флота, фонды военнопленных и интернированных, а также трофейные немецкие и иные фонды, являющиеся в соответствии с российским законодательством федеральной собственностью). Примерная цена вопроса – 5 млрд руб., или почти два годовых бюджета, расходующихся сегодня на содержание федеральных и региональных архивов. Масштаб проекта впечатляющий, но мы готовы взяться за него, потому что это важный этап дальнейшей модернизации федеральных архивов. Наш долг перед ветеранами войны – обеспечить достойные условия хранения и доступа к документам о великой войне.

Во-вторых, включение в проект новой долгосрочной государственной программы «Электронная Россия» мероприятий по развитию электронного документооборота, в том числе нормативно-методическому обеспечению системы межведомственного электронного документооборота (МЭДО), а также оказанию электронных архивных услуг. О востребованности этого направления свидетельствуют следующие факты. Учитывая требования законодательства о доступе граждан к информации о деятельности федеральных органов власти, мы пошли на серьезную модернизацию сайта Росархива, размещенного на общеотраслевом веб-портале «Архивы России». Новая версия сайта открылась 1 января 2010 г. Здесь разместили семь форм электронных запросов граждан социально-правового характера, а также формы тематических запросов и обращений в аппарат Росархива. Форма запроса о подтверждении трудового стажа, размера заработной платы содержит весь необходимый набор реквизитов, облегчающих поиск информации. В условиях отсутствия электронной подписи у абсолютного большинства российских граждан их идентификацию архивы вынуждены проводить при выдаче справок, за получением которых граждане должны пока обращаться лично. Но сама возможность первичного электронного запроса – реальный шаг на пути реализации архивами электронных услуг населению. В результате число обращений к сайту и порталу неуклонно увеличивается. По данным на середину апреля, ежедневно фиксируется около 70 тыс. посетителей (в год предполагается около 25 млн, т.е. на порядок больше, чем в прошлом году).

Однако недавние события вокруг «пакета № 1» по Катыни сломали все прежние стереотипы. Росархив не ожидал столь массового желания населения видеть электронные образы архивных документов. В течение одного дня к сайту обратились свыше 2 млн российских и иностранных граждан; он временно завис, поскольку пропускная возможность серверов примерно 300 тыс. обращений в день.