Решение ВС РФ о копировании архивных документов

ответ про 75 лет, вообще ничего не понятно -
попадает ли
- дата рождения
- место рождения
- партийность
- национальность
- место работы
- должность
- место жительства
под действие 75 лет?


Федеральное архивное агентство рассмотрело Ваше обращение и сообщает следующее.

Положения ст. 25 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее - Закон) определяют доступ к архивным документам, исходя из содержащейся в нем информации (сведений).

Согласно положениям, установленных ч. 3 ст. 25 Закона доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, с истечением 75-летнего срока со дня создания указанных документов должен быть открыт.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера; в понятие «частная жизнь» включается та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если носит непротивоправный характер (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июня 2005 года N 248-О, от 26 января 2010 года N 158-О-О и др.).

Личную тайну могут составлять, например, сведения биографического характера, о состоянии здоровья, роде деятельности и т.д. Носителями этих сведений могут быть документы (письма, дневники, история болезни и т.д.), а также вещи (фотографии, кассеты и т.д.)

Личная тайна может затрагивать сведения о здоровье лица, его симпатиях и антипатиях, круге знакомых и взглядах на те, или иные стороны жизни в обществе, образе жизни, его интимных связях, увлечениях, планах и т.д.

Понятие личной или семейной тайны должно трактоваться исходя из представления гражданина. Любой факт из биографии лица, который оно не хочет разглашать, должен признаваться его тайной. Это может касаться состояния его здоровья, знакомств, семейных или личных отношений, материального положения, наличия банковских вкладов, политических взглядов, партийной принадлежности, отношения к религии. Сведения могут относиться и к профессиональной тайне – медицинской, адвокатской, исповеди, вкладов и т.п.

Конституционный суд Российской Федерации в своем постановлении от 16.06.2015 № 15-П определил, что в силу предписаний статей 23 (часть 1) и 24 (часть 1) Конституции Российской Федерации конфиденциальным характером обладает любая информация о частной жизни лица, а потому она относится к сведениям ограниченного доступа. Об этом же говорится в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 мая 2010 года N 644-О-О.

Соответственно, лишь само лицо вправе определить, какие именно сведения, имеющие отношение к его частной жизни, должны оставаться в тайне, а потому сбор, хранение, использование и распространение такой информации, не доверенной никому, не допускается без согласия данного лица, как того требует ч. 1 ст. 24 Конституции Российской Федерации.

Собирание или распространение информации о частной жизни лица допускается лишь в предусмотренном законом порядке и лишь в отношении тех сведений, которые уже официально кому-либо доверены самим лицом и в законном порядке собраны, хранятся, используются и могут распространяться. Иное приводило бы к произвольному, не основанному на законе вторжению в сферу частной жизни лица, право на неприкосновенность которой гарантируется Конституцией Российской Федерации, сужало бы понятие частной жизни и объем гарантий ее защиты (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 1253-О).

Таким образом, судебный орган конституционного контроля отдал отнесение информации к личной, интимной (и, как следствие, к семейной) тайне на самостоятельное усмотрение лица, наделенного соответствующими правами, в целях ее контроля и препятствия в ее разглашении.



Начальник Управления

комплектования, обеспечения сохранности,

учета и использования А.Р. Ефименко

Nikolay_Ch написал:

[q]

Т.е. если с даты закрытия дела прошло меньше 75 лет,

[/q]

я для "а как у них там", Латвия - 75 лет с момента последней записи, если не указано иначе. Вроде только для домовых книг 70 лет с момента последней записи

и про фотографированиев Латвийском архиве - было платно, но не видела, чтобы кто платил. А 24 марта были поправки в правилах пользования и теперь официально бесплатно для личных нужд или для научной деятельности с условием соблюдения прав на частную жизнь других лиц. Надо заполнить бланок, что будете фотографировать и соблюдать закон в отношении третий лиц

lehagr написал:

[q]

Соответственно, лишь само лицо вправе определить, какие именно сведения, имеющие отношение к его частной жизни, должны оставаться в тайне, а потому сбор, хранение, использование и распространение такой информации, не доверенной никому, не допускается без согласия данного лица, как того требует ч. 1 ст. 24 Конституции Российской Федерации.

[/q]

Исходя из этого, если у архива нет письменного запрета от лица, то он и не вправе ограничивать доступ к таким сведениям, прикрываясь личной тайной. Исключение - случаи, прямо установленные законом - тайна усыновления, врачебная, банковская и т.д.


Nikolay_Ch написал:

[q]

Обычно архивы руководствуются датой закрытия дела, а не его содержимым. Т.е. если с даты закрытия дела прошло меньше 75 лет

[/q]

Дело в том, что в одном деле могут быть подшиты разные самостоятельные документы. Например, этот вопрос обсуждали тут.
Да и ст. 25 125-ФЗ ограничивает доступ не к делам, а именно к документам. И не с даты их "закрытия", а с даты создания

Maksim Andreevich написал:

[q]

Дело в том, что в одном деле могут быть подшиты разные самостоятельные документы. Например, этот вопрос обсуждали тут.
Да и ст. 25 125-ФЗ ограничивает доступ не к делам, а именно к документам. И не с даты их "закрытия", а с даты создания

[/q]

Я написал - обычно, а не правильно. Все, что Вы написали требует просмотра дела и напряжения сил архивистов. А им проще всего смотреть на даты открытия и закрытия дела. Понятно, что это некорректно, но для доказательства своей правоты придется писать бумаги, заставлять людей работать. В конце-концов, Вы докажете свою правоту, но для этого надо будет приложить усилия.

Maksim Andreevich написал:

[q]

Поскольку у них в прейскуранте нет соответствующей платной услуги, то советую вам сначала обратиться в архив с письменным заявлением на предоставление возможности самостоятельного копирования какого-нибудь дела.

[/q]

Сегодня уточняли - самостоятельное копирование запрещено