Росархивом опубликован проект нового Порядка

Maksim Andreevich Люди не понимают в чем соль рекомендаций. Что вэтом случае мы тереяем

TatianaLGNN написал:

[q]

Люди не понимают в чем соль рекомендаций. Что в этом случае мы тереяем

[/q]

В проект Порядка они хотели вот это протащить:

[q]

3.4. Пользователю предоставляется доступ к делам, документам, содержащим результаты в научной, научно-технической и производственно-технической сферах, в отношении которых к 1 января 1993 г. истек 50-летний срок действия авторского права или патентного права для физических лиц и 70-летний срок – для юридических лиц.
3.5. Пользователю предоставляется доступ к делам, документам, содержащим произведения науки, литературы и искусства, до истечения срока действия авторского права, при условии, что произведение не было обнародовано прежде:
- если пользователь является их автором;
- если пользователь является законным наследником автора;
- если пользователь имеет оформленное в установленном законом порядке письменное разрешение правообладателя, если между правообладателем и архивом в договоре не оговорены другие условия.

[/q]

Это в некоторых случаях фактически закрывает пользователям доступ к архивным документам, содержащим произведения науки, литературы, техники и искусства. Актуально для РГАЛИ, РГАНТД и др., а также отдельным фондам других архивов.

Я дал вот такие замечания:

[q]

Данные ограничения на доступ не предусмотрены ст. 25 Федерального закона от 22 октяб-ря 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Более того, Росархив не верно толкует часть 4 Гражданского кодекса РФ, в частности ст. 1274 и ст. 1275. На архивные учреждения не возложена ответственность за соблюдением пользователями авторских прав. Ст. 1274 Гражданского кодекса РФ прямо предусматривает свободное использование произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях, что собственно и осуществляется пользователями в читальных залах архивов. В случае, если пользователи в дальнейшем будут использовать полученную информацию с нарушением авторских прав, то вся ответственность за это ляжет на самих пользователей, а никак не на архивы.

[/q]

По моим замечаниям:
п. 3.4 изложили в редакции: "Использование архивных документов, на которые распространяется действие законодательства РФ об интеллектуальной собственности, осуществляется пользователем с учетом требований данного законодательства".
п. 3.5 исключили.

Теперь они хотят это все вывести в Рекомендации, которые никакой независимой правовой оценке не подлежат. Что хочу, то и ворочу...

smil, меня этот вопрос не так сильно волнует, поскольку госзакупку мы, как физ.лица, все равно оспорить не можем, нет у нас таких прав. Если только привлечь какую-нибудь общественную организацию, у них такие права есть.

Меня волнует порочная практика вывода спорных и конфликтных вопросов (кстати, это для Росархива не впервые) в ненормативные акты (письма, рекомендации и т.д.). Причем в данном случае совершенно очевидно, что порядок доступа и использования любых архивных документов должен быть исключительно в виде НПА, а поскольку он затрагивает права граждан, то и с обязательной госрегистрацией в Минюсте.

Maksim Andreevich написал:

[q]

Меня волнует порочная практика вывода спорных и конфликтных вопросов (кстати, это для Росархива не впервые) в ненормативные акты (письма, рекомендации и т.д.). Причем в данном случае совершенно очевидно, что порядок доступа и использования любых архивных документов должен быть исключительно в виде НПА, а поскольку он затрагивает права граждан, то и с обязательной госрегистрацией в Минюсте.

[/q]

Тогда повторюсь, стоит привлечь внимание к этой проблеме прокуратуры РФ.

[q]

Росархив рассмотрел Ваше обращение и сообщает, что размещение на официальном сайте методических рекомендаций «Использование архивных документов, содержащих персональные данные, конфиденциальную информацию, коммерческую тайну и другие тайны, охраняемые законодательством» (за исключением государственной тайны)» признано целесообразным временно отложить до завершения ведущейся в настоящее время переработки новых «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях» и разработки новой редакции «Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации», поскольку в эти нормативные документы необходимо будет включить ряд новаций, затрагивающих, в том числе, и названные сюжеты, что потребует приведения методических рекомендаций в соответствии с ними.


Начальник Управления
государственной политики и
нормативно-правового регулирования А. В. Грошев

[/q]