Архивные судебные дела

Maksim Andreevich, заход "имеет ли право" мне не нравится, потому как тут вообще все просто: имеет, но! Важны же конкретные условия, которыми обставляется осуществление права. Вот об этих условиях мы и спрашиваем. Можно дать, например, такую редакцию:

"Прошу дать разъяснения по следующим вопросам:

1) предусматривает ли 262-ФЗ получение сведений из вступивших в законную силу судебных актов (в том числе архивных) с учетом следующих условий:
а) заявитель не является участником судопроизводства;
б) судебные акты не затрагивают (не нарушают) его права и законные интересы;
в) судебные акты не содержат сведений, составляющих государственную тайну.

2) каким образом может быть реализовано право на доступ к архивным документам... и т.д."

По-моему, в таком виде ничего получилось.

Финальный вариант запроса в Судебный департамент при ВС РФ

Согласно ст. 17 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности судов, находящейся в архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» пользователь архивными документами имеет право свободно искать и получать для изучения архивные документы, а доступ к архивным документам обеспечивается путем предоставления подлинников и (или) копий необходимых ему документов, в том числе в форме электронных документов.

В связи с этим прошу дать разъяснения по следующим вопросам:

1. Предусматривает ли Федеральный закон № 262-ФЗ (с учетом ст. 24 и 25 Федерального закона № 125-ФЗ) доступ к вступившим в законную силу судебным актам, хранящимся в архивах федеральных судов общей юрисдикции, при условии, что:
а) заявитель не является участником судопроизводства;
б) судебные акты не затрагивают (не нарушают) права и законные интересы заявителя;
в) судебные акты не содержат сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

2. Какова процедура реализации права на доступ к архивным документам, предусмотренного ст. 24 и 25 Федерального закона № 125-ФЗ, в случае вступивших в законную силу судебных актов, хранящихся в архивах федеральных судов общей юрисдикции, с учетом вышеупомянутых условий а), б), в)?

-------------------------------------------------------------------------------
Maksim Andreevich, если замечаний нет, отправлю

Отправил запрос

mutja, обратитесь с запросом в ЦГА Москвы. Главное дайте толковые вводные.

Ответ из Судебного департамента на запрос от 15.01.2021
---

Уважаемый Максим Викторович!

Главным управлением организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Ваше обращение от 15.01.2021 рассмотрено.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности судов, находящейся в архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а с информацией о деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и мировых судей - также в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Частью 5 статьи 14 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане в целях обеспечения единых принципов организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов руководствуются в работе с архивными документами законодательством Российской Федерации (в том числе правилами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства), законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Согласно пунктам 5.18, 5.19 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526, ознакомление с документами, находящимися в архивах организаций, по заявкам пользователей производится по разрешению руководителя организации или иного уполномоченного им должностного лица.

Кроме того, в целях обеспечения единого порядка организации комплектования, хранения, учета и использования документов (электронных документов) кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных, городских и межрайонных судов Судебным департаментом разработана, и приказом от 19.03.2019 № 56 утверждена Инструкция о порядке организации комплектования, хранения, учета и использования документов (электронных документов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции (далее - Инструкция).

Положения Инструкции основаны на нормах законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 11.5 Инструкции выдача находящихся в архиве судебных дел (иных материалов) для ознакомления лицами, участвующими в деле, их представителями, а также иными лицами осуществляется в порядке, установленном председателем суда, на основании их письменного заявления и при предъявлении документов согласно приложениям № 1 к инструкциям по судебному делопроизводству в районном суде, в верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденным соответственно приказами Судебного департамента от 29.04.2003 № 36 и от 15.12.2004 № 161.

Учитывая изложенное, для получения информации о возможности доступа к находящимся в архиве суда судебным делам и иным материалам необходимо обращаться к председателю соответствующего суда.

Заместитель начальника Главного управления В.В. Пиванов