ЕГР ЗАГС

king
1970

Еще один документ (точнее выдержки из него, в части нас интересующей) по работе с ФГИС "ЕГР ЗАГС"

Лекция "Предоставление сведений о
регистрации АГС из ФГИС «ЕГР ЗАГС»
(оператором и органами ЗАГС)"

1. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ИЗ ЕГР
ЗАГС………………….……………………………..……………………...............3
2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ОПЕРАТОРОМ СИСТЕМЫ.
ШИРОКОВЕЩАТЕЛЬНАЯ РАССЫЛКА. ЗАПРОСЫ ЧЕРЕЗ
СМЭВ………………………………………………….……………………..............4
3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ОРГАНАМИ ЗАГС ПО
ЗАПРОСАМ……………………………….………………………………………….8
4. АЛГОРИТМ РАСМОТРЕНИЯ ЗАПРОСОВ В ПРОИЗВОЛЬНОЙ
ФОРМЕ……………………………………………………………………………….10
5. АЛГОРИТМ РАБОТЫ С ЖУРНАЛОМ УЧЕТА ЗАПРОСОВ
СВЕДЕНИЙ, ПОСТУПИВШИХ ЧЕРЕЗ СМЭВ………………….………19
6. ЖУРНАЛ ВЫПОЛНЕНИЯ АСИНХРОННЫХ
ЗАПРОСОВ…………………………………………………………………………..22

Цель лекции – дать общее представление
о передаче сведений о государственной
регистрации актов гражданского состояния из
ФГИС «ЕГР ЗАГС» оператором и органами ЗАГС.
1. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СВЕДЕНИЙ ИЗ ЕГР ЗАГС
Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГР
ЗАГС, регламентирован федеральным законодательством
(Статья 13.2 Федерального закона от 23.06.2016
№ 219-ФЗ; Проект Постановления Правительства РФ
«О порядке предоставления сведений о государственной
регистрации актов гражданского состояния,
содержащихся в Едином государственном реестре записей
актов гражданского состояния»).
В соответствии с законодательством, предоставление
сведений о государственной регистрации актов гражданского
состояния, содержащихся в ЕГР ЗАГС, осуществляется
оператором системы, а также органами ЗАГС.
Оператор системы обеспечивает предоставление сведений
о регистрации актов гражданского состояния в электронной
форме (в том числе посредством использования единой
системы межведомственного электронного взаимодействия
(СМЭВ) в виде широковещательной рассылки
государственным органам и управлениям, а также ответов
на поступающие от юридических и физических лиц запросы.
Информация о государственной регистрации актов
гражданского состояния предоставляется физическим лицам
посредством единого портала государственных и
муниципальных услуг и региональных порталов
государственных и муниципальных услуг.

Законодательством в том числе предусмотрено
предоставление информации из ЕГР ЗАГС о государственной
регистрации актов гражданского состояния заявителю
физическому лицу в отношении него самого, а также в
отношении каждого из его детей, не достигших
совершеннолетия.
Органы ЗАГС обеспечивают предоставление сведений
юридическим и физическим лицам в формате ответов на
запросы, поступающие в произвольной форме (при личной
явке заявителя в орган ЗАГС, при направлении заявителем
запроса по почте (в том числе электронной)).

3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
ОРГАНАМИ ЗАГС ПО ЗАПРОСАМ
Орган записи актов гражданского состояния сообщает сведения
о государственной регистрации актов гражданского состояния по
запросу органов государственной власти, а также физических
лиц.
.................................................................................................................
Запросы могут быть двух видов:
Запрос на поиск актовой записи и получение сведений в объеме ответа о наличии записи акта;
Запрос на поиск актовой записи и получение сведений в объеме записи о государственной регистрации акта
гражданского состояния.

В результате обработки запроса и проверки наличия записи акта
гражданского состояния, составленного в отношении
физического лица, система предложит один из трех вариантов
ответа по поступившему запросу:
1 - сведения в ЕГР ЗАГС найдены;
2 – по поступившему запросу сведения в ЕГР ЗАГС не найдены;
3 – по поступившему запросу нельзя однозначно определить
сведения в ЕГР ЗАГС.

Один интересный факт. В день обращения одна из сотрудниц, как пример неудавшегося поиска, показала мне заявление с приложенной ксерокопией свидетельства, где было буквально все, что нужно - реквизиты, дата, место...
Вот, говорит, все есть, а найти не можем, Вы же хотите, чтобы мы искали без места и даты...

Этот факт интересен тем, что показывает цену ошибки! Если АЗ в базе все-таки есть, то всего одна цифра или буква неправильно перенесенная с бумаги в базу (либо ошибка при заполнении св-ва, либо и то, и другое вместе), не позволит найти АЗ, поскольку комп ищет данные буква в букву, цифра в цифру...

Теперь про поиск по ФИО, без места и даты... Люди могут не помнить или даже не знать дату и место совершения актовой записи, что же им без документа оставаться (при том, что АЗ в базе имеется)?
Если фамилия распространенная, то поиск может выдать десятки , сотни, может даже тысячи результатов...
Как идентифицировать нужного человека?
Тут очень помог бы (а то и мгновенно решил бы проблему) фильтр по году и месту рождения, как правило, эти данные у заявителя имеются.
Но в бланках заявлений (кроме СОР) нет таких пунктов, так откуда их возьмут сотрудники при постановке задачи компу на поиск?

Фактически, для результативного поиска в базе ЕГР нужно либо добавлять в бланки заявлений поля "Дата и место рождения" (может и еще какие-нибудь), либо в процессе поиска вести диалог оператора системы с заявителем, этот диалог помог бы идентифицировать нужного человека, если поиск по основным полям выдаст не одну АЗ, а несколько. А в этом случае по регламенту, насколько я понял, выдается отрицательный ответ.
И, при фактическом наличии АЗ в базе ЕГР, человек не сможет получить нужную справку/св-во!
А ведь на эту систему израсходовано более 2,5 млрд. рублей, причем наших рублей, из наших налогов!

gyunter написал:

[q]

Брак и расторжение брака возможно искать по фамилиям супругов, без указания года.

[/q]

Откуда у Вас такая информация?

Искать можно, но только представьте себе что это за процедура!
По словам сотрудников ЗАГС, при поиске дату или период им указывать обязательно, максимальный доступный им
временной период поиска - 3 месяца!!!
Если нам надо просмотреть период в 10 лет, то это значит, что им надо один за другим создавать 40 одинаковых запросов!
20 лет - 80 запросов... Очень приятная перспектива!

George51 написал:

[q]

По словам сотрудников ЗАГС, при поиске дату или период им указывать обязательно, максимальный доступный им
временной период поиска - 3 месяца!!!

[/q]

При мне сотрудница искала брак задавая промежуток с 1926 года и по 2000. Про 3 мес это либо нежелание, либо неумение делать конкретного сотрудника ЗАГС.
Другое дело, что если фамилия нередкая, то будет большой слишком объем ответов. Возможно где-то настолько слабые ПК и интернет, что им рекомендовано настолько сокращать временные рамки?...