Порядок производства и ведения дел.
Общий порядок и частные вопросы.
Jan=ЯнМодератор раздела  Минск Сообщений: 1831 На сайте с 2009 г. Рейтинг: 12995 | Наверх ##
1 января 2019 17:19 16 марта 2019 8:12Вступление. Иногда знание того, каким образом решается тот или иной вопрос в государственных учреждениях Российской Империи, какие документы создаются при решении этого вопроса и как они перемещаются из одной официальной инстанции в другую, позволяет намного облегчить поиски генеалогической информации.
Как и куда подается запрос (прошение)? Какие документы необходимы для того, чтобы вопрос приняли к рассмотрению? Каким порядком решается вопрос? Какие документы и письма создаются в процессе решения? Чем завершается процесс делопроизводства?
Знание ответов на эти и другие вопросы значительно облегчает жизнь исследователя и упрощает процесс поисков.
В данной теме я постараюсь описать порядок делопроизводства по некоторым вопросам, с которыми мне пришлось столкнуться в своих генеалогических поисках.
Буду рад, если кто-нибудь также поделится своими наблюдениями и опишет порядок рассмотрения других вопросов в государственных учреждениях Российской Империи.
В теме также описаны следующие вопросы:
1. Порядок перечисления крестьян из одного общества в другое. 2. Порядок приобретения крестьянами и мещанами земли с помощью Крестьянского Поземельного Банка. 3. Порядок переселения Однодворцев Западных Губерний в другие Губернии. 4. Порядок ведения следственных дел по восстановлению метрик. Православная Духовная Консистория. 5. Проект правил о порядке производства дел в Городской Думе и с инструкцией Городской управе. – Самара, 1883 г. --- Интересуют фамилии: 1) Рад(дз)ишевский (=RADZISZEWSKI): в Борисовском, Дисненском и Лепельском уездах, 2) Гауль (=GAUL): В Свенцянском уезде. 3). Тарасевич: там же. 4) Талайко в Вилейском и Борисовском уездах. | | Лайк (3) |
NadejdaOrel г.Орел Сообщений: 7293 На сайте с 2012 г. Рейтинг: 29571 | Наверх ##
15 января 2019 20:18 15 января 2019 21:33 Ян, спасибо за тему, и отдельно за изложение! Во-первых, все по полочкам. А во-вторых, ... поэтично! --- Ищу Андреенковых с Монастырщины Смоленской области, Гореловых из Москвы, Орла, Нижников с Брестской области, Соколиных с брянскими корнями
ДНЕВНИК | | |
Jan=ЯнМодератор раздела  Минск Сообщений: 1831 На сайте с 2009 г. Рейтинг: 12995 | Наверх ##
16 января 2019 10:26 Спасибо. Как получается... --- Интересуют фамилии: 1) Рад(дз)ишевский (=RADZISZEWSKI): в Борисовском, Дисненском и Лепельском уездах, 2) Гауль (=GAUL): В Свенцянском уезде. 3). Тарасевич: там же. 4) Талайко в Вилейском и Борисовском уездах. | | |
Jan=ЯнМодератор раздела  Минск Сообщений: 1831 На сайте с 2009 г. Рейтинг: 12995 | Наверх ##
20 января 2019 10:38 20 января 2019 10:41 Кто в доме хозяин? Все о том же (продолжение).
Каждый дом имеет своего хозяина.
И в государстве, как в о-о-о-чень большом Доме, был такой Хозяин. Это был Государь Император.
Но таким большим государством, как Российская Империя, управлять одному очень трудно. Поэтому оно было разделено на отдельные МЕСТА, и в каждое такое место был назначен наместник. Места эти были названы ГУБЕРНИЯМИ, а наместники царя в этих губерниях – НАЧАЛЬНИКАМИ Губерний.
Эти НАЧАЛЬНИКИ были самыми главными в губернии и управляли ею от имени ИМПЕРАТОРА. И назывались эти начальники ГУБЕРНАТОРАМИ.
Конечно, были еще и Военные Губернаторы, и Генерал-губернаторы, но они были не такими Важными, как Губернаторы. Военные Губернаторы были временными, и, как и все солдаты, умели разве что шашкой махать, да в шеренгу строить, пока была в этом надобность. А Генерал-губернаторы, хотя формально и были важнее Губернаторов, да могли только советовать им и немного поучать их, и большой власти над ними не имели.
Как Начальники, имеющие всю полноту Власти, Губернаторы командовали всем, в их Губернии находящемся. И не было в Губернии человека важнее их, и сидели они выше всех, и видели дальше, и слышали больше.
И было им дело до всякой мелочи. И даже до ДЕЛ, которые создавались в разных учреждениях и у разных начальников, им подчиненным.
А так как самым главным МЕСТОМ, в котором Губернаторы вершили самые важные дела, было ГУБЕРНСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ, то и самый большой контроль был за ДЕЛАМИ этого правления. Тут должен был быть самый образцовый порядок, чтобы мог стать примером для подражания. Все ДЕЛА в Правлении должны были быть вовремя и правильно учтены, бумаги не должны были теряться, и должны были вовремя перемещаться по инстанциям, решения своевременно приниматься, дела законно вершиться и своевременно завершаться. А потом еще и сохраняться.
А наведя порядок у себя под носом, Губернаторы не могли и не должны были оставить беспорядок и в Делах других мест, в их (Губернаторов) ведомстве находящихся.
Поэтому и в тех местах Дела велись по образу и подобию, заведенному в Губернском Правлении, разве что более простым порядком, так как дел там было поменьше, да и сами дела были попроще.
Но об этих мелких делах и говорить-то особенно нечего. Поймешь, как дела производились, вершились и завершались в самом Губернском Правлении, — разберешься и с упрощенным порядком ведения дел. --- Интересуют фамилии: 1) Рад(дз)ишевский (=RADZISZEWSKI): в Борисовском, Дисненском и Лепельском уездах, 2) Гауль (=GAUL): В Свенцянском уезде. 3). Тарасевич: там же. 4) Талайко в Вилейском и Борисовском уездах. | | |
Jan=ЯнМодератор раздела  Минск Сообщений: 1831 На сайте с 2009 г. Рейтинг: 12995 | Наверх ##
20 января 2019 15:03 20 января 2019 15:05 Для справки.
Губернское Правление. Пределы власти Правления.
1. Губернское Правление есть высшее в Губернии место, управляющее ею в силу законов, именем Императорского Величества.
2. Губернское Правление подчиняется непосредственно Правительствующему Сенату и состоит в ведомстве Министерства внутренних дел.
3. Власть Губернского Правления ограничена. Она не распространяется далее той Губернии, где оно учреждено, и не простирается на дела, состоящие в ведомстве мест, ему не подчиненных. --- Интересуют фамилии: 1) Рад(дз)ишевский (=RADZISZEWSKI): в Борисовском, Дисненском и Лепельском уездах, 2) Гауль (=GAUL): В Свенцянском уезде. 3). Тарасевич: там же. 4) Талайко в Вилейском и Борисовском уездах. | | |
Kraut Москва-Самара Сообщений: 5311 На сайте с 2010 г. Рейтинг: 3065 | Наверх ##
20 января 2019 17:34 Jan=Ян написал: [q] 1. Порядок перечисления крестьян из одного общества в другое. 2. Порядок приобретения крестьянами и мещанами земли с помощью Крестьянского Поземельного Банка.[/q]
Есть неточности, но в целом верно --- Кузнецовы (Самарская д.НовоЗапрудное, с. Липовка, с. Дмитриевка, д. Новая Поляна (Лопатино). Скоповы (Воронежская -- с. Пески, д. Мазурка, д. Марьевка Байчурово тож) Кретинины (интересны все, Воронежская обл., Украина - г. Запорожье, Казахстан)
Пугины,Бо | | |
Jan=ЯнМодератор раздела  Минск Сообщений: 1831 На сайте с 2009 г. Рейтинг: 12995 | Наверх ##
20 января 2019 19:28 Kraut написал: [q] Есть неточности, но в целом верно[/q]
Шлите исправления. Дополняйте. Все приветствуется. --- Интересуют фамилии: 1) Рад(дз)ишевский (=RADZISZEWSKI): в Борисовском, Дисненском и Лепельском уездах, 2) Гауль (=GAUL): В Свенцянском уезде. 3). Тарасевич: там же. 4) Талайко в Вилейском и Борисовском уездах. | | |
Kraut Москва-Самара Сообщений: 5311 На сайте с 2010 г. Рейтинг: 3065 | Наверх ##
20 января 2019 19:54 20 января 2019 20:30 Ну, во-первых, на уровне волости Не сельское общество, а Волостное Правление. Выдавал и подписывал увольнительное свидетельство Волостной Старшина после подтверждения сведений об уплате податей и налогов (для крестьян). Отставные нижние чины причислялись без этой процедуры ибо налогов не платили, в Казенной палате вносились не Окладную Книгу, а в Льготную Книгу. Могу ошибаться, надо проверить, параллельно с этим Вол. Старшина отправлял запрос Становому Приставу для проверки не состоит ли под судом человек и прочее, затем Земский Начальник подписывал удостоверение. В Казенную Палату предоставлялись документы: от отставных солдат - указ об отставке, а от безсрочно-отпускных - билет, выдававшийся Губернским Воинским Начальником. Увольнительное свидетельство, 1907 Приговор о согласии принять в общество, 1875
   --- Кузнецовы (Самарская д.НовоЗапрудное, с. Липовка, с. Дмитриевка, д. Новая Поляна (Лопатино). Скоповы (Воронежская -- с. Пески, д. Мазурка, д. Марьевка Байчурово тож) Кретинины (интересны все, Воронежская обл., Украина - г. Запорожье, Казахстан)
Пугины,Бо | | |
Jan=ЯнМодератор раздела  Минск Сообщений: 1831 На сайте с 2009 г. Рейтинг: 12995 | Наверх ##
20 января 2019 22:31 20 января 2019 22:33 Я писал: [q] I. Действия в Сельском Обществе (СО)
А) по старому месту проживания перечисляемого лица 1. Обращение крестьянина в сельское общество с просьбой отпустить его из общества. 2. Решение сельского схода (приговор) 3. Выдача увольнительного свидетельства[/q]
Отпускало-то сельское общество. Ну а дальше, скорее всего так и было, как Вы пишете. Хорошо, что Вы добавили новую информацию. Пригодится. --- Интересуют фамилии: 1) Рад(дз)ишевский (=RADZISZEWSKI): в Борисовском, Дисненском и Лепельском уездах, 2) Гауль (=GAUL): В Свенцянском уезде. 3). Тарасевич: там же. 4) Талайко в Вилейском и Борисовском уездах. | | |
Jan=ЯнМодератор раздела  Минск Сообщений: 1831 На сайте с 2009 г. Рейтинг: 12995 | Наверх ##
21 января 2019 7:55 Губернское Правление, его Присутствие и Канцелярия. Или о тех, кто ДЕЛАМИ занимается.
1. Губернское Правление состоит из Присутствия и Канцелярии.
2. Присутствие образуют: - Вице-Губернатор; - Три Советника (один из них Старший Советник); - Ассессор. Все они являются ЧЛЕНАМИ Губернского правления. Председательствует в Присутствии Губернатор.
3. Канцелярия Губернского Правления состоит из: - Трех ОТДЕЛЕНИЙ; - Канцелярии Присутствия.
4. Каждое Отделение состоит из: - СЕКРЕТАРЯ: - Трех СТОЛОВ, каждый под управлением СТОЛОНАЧАЛЬНИКА. - ПОМОЩНИКОВ столоначальников; - канцелярских служителей. Управляет каждым отделением СОВЕТНИК.
5. Канцелярия Присутствия: Находится под управлением СТАРШЕГО СЕКРЕТАРЯ. Состоит из: - Двух помощников Старшего Секретаря: - Регистратора с помощниками. - Экзекутора с помощниками.
6. При Губернском правлении состоят также: - Казначей с помощниками. - Типография под управлением начальника Газетного Стола. - Архив с Архивариусом и его помощниками. - Губернский Архитектор. - Губернский Землемер с Чертежною. - Особые уездные землемеры. - Чиновники особых поручений.
7. Кроме СТОЛОВ в Отделениях, в Губернском правлении есть три особых СТОЛА: Казначейский, Ревизионный и Газетный.
Примечание: Описанная структура в разные времена могла быть немного другой, но подобной описанной выше. Эти отличия не сильно влияли на порядок производства дел в Губернском правлении. --- Интересуют фамилии: 1) Рад(дз)ишевский (=RADZISZEWSKI): в Борисовском, Дисненском и Лепельском уездах, 2) Гауль (=GAUL): В Свенцянском уезде. 3). Тарасевич: там же. 4) Талайко в Вилейском и Борисовском уездах. | | |
Kraut Москва-Самара Сообщений: 5311 На сайте с 2010 г. Рейтинг: 3065 | Наверх ##
21 января 2019 8:53 21 января 2019 8:56 Jan=Ян написал: [q] Отпускало-то сельское общество.[/q]
По сути, да - общество могло отказать в приеме или исключении. Были случаи когда общество "доило" человека - он покупал водку и передавал деньги, но сход все равно отказывал и "кидал" его. Особенно ярко это выразилось в столыпинскую реформу, когда отпускать на хутора отказывались. Но я уверен, что механизмы обхода существовали и нужно это выяснять по источникам и монографиям по самоуправлению. В моем регионе очень фрагментарно сохранились фонды Вол. Правлений и практически полностью отсутствуют книги с приговорами сельских и волостных сходов. Если же говорить о переходе "крестьян из одного общества в другое", как Вы обозначили, то необходимо установить хронологические рамки, ведь алгоритмы очень сильно изменились после 1861 года (когда не последнюю роль играли Губернские по КД Присутствия и Мировые Съезды). Также внутри сельских обывателей были разряды, и поэтому для вольноотпущенников и государственных крестьян процесс перехода из одного общества в другое для каждого из них выглядел по-разному. Также нужно помнить о переселениях, инициированных самим Правительством, где делопроизводство поднимается до самого высшего уровня - Императора, Министерства Финансов, МВД, Губернаторов --- Кузнецовы (Самарская д.НовоЗапрудное, с. Липовка, с. Дмитриевка, д. Новая Поляна (Лопатино). Скоповы (Воронежская -- с. Пески, д. Мазурка, д. Марьевка Байчурово тож) Кретинины (интересны все, Воронежская обл., Украина - г. Запорожье, Казахстан)
Пугины,Бо | | |
|