Порядок производства и ведения дел.

Сначала было слово, а потом дело.
Сказочное сказание для любителей сказок (продолжение).

Для появления Дела необходимо наличие письма, или, иначе, письменного документа.

Однако письмо может стать ДОКУМЕНТОМ только тогда, когда оно поступит в МЕСТО, специально созданное для начальников. И там его зарегистрируют, то есть пометят, как метят, например, птиц, окольцовывая их.

Письму при этом дадут ИМЯ, присвоят НОМЕР и припишут при нем ДАТУ поступления. Потом его зарегистрируют, как регистрируют пойманных птиц, и запишут под присвоенным именем и номером в специальную книгу. А потом передадут НАЧАЛЬНИКУ.

Начальник и решает, быть ДЕЛУ, или нет.

Как скажет Начальник, так и будет! Скажет сделать дело – будет Дело. Не скажет – не будет Дела.

Но и Начальник делает это не просто так, как взбредет ему в голову, а подумав и взвесив свои силы и возможности.

Если письмо пришло от Вышестоящего Начальства то, как правило, с ним не очень то и поспоришь, надо СОЗДАВАТЬ дело.

Если пришло письмо заковыристое и своего ума у начальника не хватает или оно требует длительного и тщательного осмысления, то также нужно создавать ДЕЛО, и решать его совместно, привлекая другие умы, ему подчиненные.

Главное, о чем думает начальник при создании Дел вот что: требуется ли поразмыслить над письмом? простая ли описана ситуация? можно ли сразу же разрешить ее? не нужно ли совершить какие-то дополнительные действия, рассмотреть другие дополнительные Документы и т.д. и т.п. Ну и конечно же о том, решается ли ситуация простым, заведенным при начальнике порядком, и поэтому не требует создания специального Дела или все-таки необходимо его создавать?

Если же никакого осмысления и принятия решения по документу не требуется, то его смело можно просто почитать, принять информацию “для сведения”, или, может быть, “для руководства” в дальнейшей своей работе и приказать подшить его к таким же письмам, не создавая Дела.

Ну а если уж начальник решили создать Дело, то все Чиновники и Канцелярские Служители должны сделать все возможное, чтобы оно росло и пополнялось всеми необходимыми бумагами, ну и, конечно же, чтобы оно сохранилось и не потерялось среди множества таких же Дел и других папок.

Как пойманных птиц садят в клетки, так и для каждого Дела тоже создают свое определенное место, свою “клетку”.

По каждому делу заводят специальную ОБЛОЖКУ, на которой пишут НОМЕР Дела и его НАЗВАНИЕ, а также даты его начала и окончания. И первое письмо, по которому создают Дело, подшивают в папку с этой обложкой. И все остальные письма и бумаги, относящиеся к этому делу, также будут подшивать в эту папку.

Все другие бумаги, по которым дела не заводятся, также подшивают в папки, которые, однако, ДЕЛАМИ не называются.

Дело обычно заполняется бумагами до тех пор, пока оно (это Дело) не будет “окончательно решено”. Само Дело может решаться быстро, а может длиться и годами. А потом Дело закрывают.

Другие бумаги, к делам не относящиеся, собираются обычно в отдельные папки по годам. На каждый год – своя папка. Ну а названия у этих папок обычно разные, но часто повторяющиеся от года к году.

Впрочем, бывают и исключения. И из простой бумаги может впоследствии вырасти Дело. И дело может оказаться не решенным, так и остаться бумагою.

Впрочем, если Начальник признает, что у него и у его помощников своего ума (или полномочий) не хватает, и что Дело заведенным при нём порядком решено быть не может, он смело передает его на рассмотрение более старших Начальников.

И это Дело становится уже не его делом.

Спасибо.
Как получается...

Для справки.

Губернское Правление.
Пределы власти Правления.

1. Губернское Правление есть высшее в Губернии место, управляющее ею в силу законов, именем Императорского Величества.

2. Губернское Правление подчиняется непосредственно Правительствующему Сенату и состоит в ведомстве Министерства внутренних дел.

3. Власть Губернского Правления ограничена. Она не распространяется далее той Губернии, где оно учреждено, и не простирается на дела, состоящие в ведомстве мест, ему не подчиненных.

Kraut написал:

[q]

Есть неточности, но в целом верно

[/q]

Шлите исправления. Дополняйте.
Все приветствуется.

Я писал:

[q]

I. Действия в Сельском Обществе (СО)

А) по старому месту проживания перечисляемого лица
1. Обращение крестьянина в сельское общество с просьбой отпустить его из общества.
2. Решение сельского схода (приговор)
3. Выдача увольнительного свидетельства

[/q]

Отпускало-то сельское общество. Ну а дальше, скорее всего так и было, как Вы пишете.
Хорошо, что Вы добавили новую информацию. Пригодится.