Проект Порядка признания архивных документов НФС

[q]

Порядок содержит все ту же заложенную мину - экспертиза на предмет НФС производится комиссией архива.

[/q]

[q]

Выявление дел НФС по этому проекту производится только перед выдачей дел пользователю в читальный зал.

[/q]

[q]

Хорошо бы обязать архивы прикладывать к заключению фото, подтверждающие наличие указанных в заключении дефектов.

[/q]

[q]

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается:
1. Распространить проект Порядка:
- на все возможные ситуации выявления архивных документов, находящихся в неудовле-творительном физическом состоянии (при плановой инвентаризации, при ликвидации ава-рийных ситуаций в хранилищах и т.п.);
- на документы Архивного фонда Российской Федерации, хранящиеся в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.
2. Пункт 3 проекта Порядка привести в соответствие с п.2.11.7.1 Правил организации хране-ния, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утв. приказом Минкультуры России от 18.01.2007 № 19, либо одновременно с утверждение Порядка внести изменения в Правила.
3. Пункты 4 и 5 проекта Порядка привести в соответствие с п.2.11.7.1 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Россий-ской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных ар-хивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утв. приказом Минкультуры России от 18.01.2007 № 19, либо одновременно с утверждение Порядка внести изменения в Правила.
4. В пункте 5 проекта Порядка предусмотреть возможность вхождения в состав комиссии не-зависимого(ых) лиц(а) (например, представителей общественных организаций, работаю-щих в архивной сфере, членов общественного совета при уполномоченном органе исполнительной власти субъекта РФ в области архивного дела и т.п.).
5. В пунктах 8 и 9 проекта Порядка содержится нормативная коллизия (п. 3 и) Методики), поскольку невыдача пользователю архивного документа, который еще не признан в установ-ленном порядке находящимся в неудовлетворительном физическом состоянии противоре-чит п. 4.1.4 Порядка использования архивных документов в государственных и муници-пальных архивах Российской Федерации, утв. приказом Росархива от 01.09.2017 № 143.
А в случае, если по результатам экспертизы архивный документ не будет признан находя-щимся в неудовлетворительном физическом состоянии, то задержка с его выдачей на 20 рабочих дней будет нарушать п. 4.1.7 Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации, утв. приказом Росархива от 01.09.2017 № 143. Необходимо устранить данное противоречие.
6. В пункте 10 проекта Порядка:
- привести форму экспертного заключения (хотя бы рекомендуемую);
- установить, что к экспертному заключению прикладываются, при наличии технической возможности, фотоснимки дефектов (недостатков), на основании которых архивный доку-мент признан находящимся в неудовлетворительном физическом состоянии.
7. В пункте 13 проекта Порядка установить срок принятия решения руководством архива о признании архивного документа находящимся в неудовлетворительном физическом со-стоянии после проведения экспертизы.
8. В пункте 16 проекта Порядка предусмотреть возможность ознакомления с экспертным за-ключением с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего поль-зования, в том числе сети Интернет.
9. В пункте 17 проекта Порядка:
- регламентировать порядок учета архивных документов, находящихся в неудовлетвори-тельном физическом состоянии;
- установить право пользователей на ознакомление с перечнем (реестром) указанных ар-хивных документов (дел), в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

[/q]