Порядок производства и ведения дел.

Kraut написал:

[q]

Есть неточности, но в целом верно

[/q]

Шлите исправления. Дополняйте.
Все приветствуется.

Я писал:

[q]

I. Действия в Сельском Обществе (СО)

А) по старому месту проживания перечисляемого лица
1. Обращение крестьянина в сельское общество с просьбой отпустить его из общества.
2. Решение сельского схода (приговор)
3. Выдача увольнительного свидетельства

[/q]

Отпускало-то сельское общество. Ну а дальше, скорее всего так и было, как Вы пишете.
Хорошо, что Вы добавили новую информацию. Пригодится.

Jan=Ян написал:

[q]

Отпускало-то сельское общество.

[/q]

По сути, да - общество могло отказать в приеме или исключении. Были случаи когда общество "доило" человека - он покупал водку и передавал деньги, но сход все равно отказывал и "кидал" его. Особенно ярко это выразилось в столыпинскую реформу, когда отпускать на хутора отказывались. Но я уверен, что механизмы обхода существовали и нужно это выяснять по источникам и монографиям по самоуправлению. В моем регионе очень фрагментарно сохранились фонды Вол. Правлений и практически полностью отсутствуют книги с приговорами сельских и волостных сходов.

Если же говорить о переходе "крестьян из одного общества в другое", как Вы обозначили, то необходимо установить хронологические рамки, ведь алгоритмы очень сильно изменились после 1861 года (когда не последнюю роль играли Губернские по КД Присутствия и Мировые Съезды). Также внутри сельских обывателей были разряды, и поэтому для вольноотпущенников и государственных крестьян процесс перехода из одного общества в другое для каждого из них выглядел по-разному. Также нужно помнить о переселениях, инициированных самим Правительством, где делопроизводство поднимается до самого высшего уровня - Императора, Министерства Финансов, МВД, Губернаторов

Регистрация дел в Губернском Правлении.

По каждой поступившей в Правление бумаге по резолюции начальства принимается решение об открытии по ней нового дела, о присоединении ее к старому делу, либо о подшивке в другие папки, содержащие прочие бумаги. Новое дело заводится по тем из бумаг, на которых имеется резолюция начальства “к докладу” и “к исполнению” и которые не относятся к старым, уже ведущимся в Правлении делам.

Каждая бумага с резолюцией поступает в определенный Стол, в котором она регистрируется в Настольном реестре этого Стола.

Кроме присвоения бумаге номера, в реестре указывается, к какому делу бумага относится. Если по бумаге открывается новое дело, то присваивается следующий порядковый номер дела по реестру, пишется дата открытия дела и бумага подшивается в это дело.

Каждое дело, впервые зарегистрированное, проживает свою жизнь, вплоть до его закрытия, под одним и тем же номером (и датой регистрации), под которыми оно было впервые зарегистрировано.

Если дело решается быстро и завершается в этом же году, то в соответствующей графе Настольного реестра делается запись об окончании дела и дело считается окончательно решенным.

Если дело решается в течении нескольких лет, то оно ежегодно переносится в Настольный реестр следующего года по тому же СТОЛУ, по которому оно велось. В старом реестре делается запись о переносе дела в новый реестр. В новом реестре дело записывается под тем же старым регистрационным номером, под которыми оно было зарегистрировано и с указанием того, из Настольного реестра какого года оно перенесено. Такие переносы дела происходят до тех пор, пока в каком-то году это дело не будет окончательно решено.

На всех бумагах, которые передаются для присоединения к конкретному делу, пишутся номер дела, его дата и номер Стола. Таким образом, никакая бумажка не может быть потеряна. Если, конечно, не вмешается человеческий фактор.

Правда имеются и бумаги, которые вообще не записываются в Настольный реестр. Это бумаги в основном справочного характера, которые не требуют какого либо решения по ним и просто подшиваются к делам.

Примечания.
1. Новое дело заводится по тем бумагам, которые по своему содержанию и сути не относятся ни к одному из прежде заведенных дел.
2. Если дело окончательно решено и закрыто, то по вновь поступившей бумаге по тому же самому вопросу открывается новое дело под новым номером.
3. В некоторых случаях (по решению начальства) старое закрытое дело может быть и возобновлено. Тогда у него остается номер его старой регистрации.

Хранение дел в архиве Губернского Правления.

В архив Губернского правления хранятся:
А) Оконченные производством дела Губернского правления.
Б) Все наряды, реестры, книги, документы, уставы и другие документальные материалы, которые велись в Губернском правлении и стали уже не нужными для подручных справок по текущему делопроизводству.
В) по решению Губернатора оконченные производством дела:
- канцелярии Губернатора;
- канцелярии Губернского Прокурора;
- дела разных губернских Комитетов и Комиссий;
- дела Губернских Землемеров.

Дела Губернского Правления в архиве хранятся в том же порядке, в каком они и велись в Правлении.
То есть, дела хранятся в архиве:
1). По Отделениям.
2). В отделениях по Столам
3). По каждому Столу по годам.

В архиве Дела группируются по Связкам, а Связки размещаются по Шкафам.

Дела одного Стола, находящиеся в одной Связке и помешенные в одном Шкафу, должны, при необходимости, быть быстро найдены. Поэтому в подлинном Настольном реестре этого Стола, который был сдан в архив, Архивариус напротив номера дела проставляет номер Шкафа и Связки, в которые дело было положено.

В архиве также ведутся Алфавит и Общий указатель сданных в архив дел. В них делаются соответствующие записи о местах хранения дел в архиве. Эти указатели также помогают быстро отыскать нужное дело при необходимости.

По мере того, как нерешенные дела, настольные реестры которых были ранее уже сданы в архив, будут решаться, и поступать по Настольному реестру последнего года в архив, Архивариус кладет их в Связки того года, когда дела начинались.

Не очень важные дела Правления хранятся в архиве в течение 10 лет и затем, по ежегодным решениям Правления, подлежат уничтожению. К таким делам относятся: все дела Ревизионного стола, запросы и справки, дела о передвижении и расквартировании войск, о бессрочно-отпускных, о высылке лиц, об арестантах, по рекрутским наборам и проч.

Дела других мест, хранящиеся в архиве Губернского Правления, уничтожению не подлежат.