Земская почта Устьсысольского уездаУстьсысольский уезд, расположенный в северной части Вологодской губернии, занимая территорию в 148775 квадратных верст, имел крайне неразвитую сеть почтовых сообщений.
«В настоящее время, – докладывала в 1870 г. земскому собранию уездная управа, – земская почта (имеется в виду земская почта при полицейском управлении) развозит только казенную корреспонденцию, и при том крайне медленно и неаккуратно, так что не удовлетворяет даже потребностям официальных сношений города с уездом. Между тем необходимость правильного учреждения земской почты не только в видах перевозки одной казенной корреспонденции но и частной, крайне ощутительна… По характеру же своему уездная корреспонденция крайне нужная спешная. Это большей частью присылка денег крестьянами, уходящими на заработки в другие губернии, или на отправку паспорта, или на уплату податей, или часть заработков –для поддержания семьи…
Наконец с развитием деятельности земских учреждений является настоятельная потребность в непосредственных, возможно правильных и верных сношениях с волостными правлениями, учителями земских школ, фельдшерами и врачами и пр., в скором получении от них нужных сведений и в доставлении им распоряжений управы, – от той или иной постановки этих сношений будет в значительной степени зависеть и успех самого земского дела…
Ввиду всего вышеизложенного управа и предлагает на рассмотрение и утверждение собрания «Проект устава Устьсысольской земской почты, и ровно и расход, необходимый для устройства земской почты, в размере 511 руб. по следующему исчислению: два ящика с оковкой и замками для развозки почты с рассыльными управы по 7 р. 50 к. каждый – 15 руб.; почтовые сумки для рассыльных для денежной корреспонденции по 5 руб. каждая – 10 руб.; для развозки корреспонденции по некоторым пунктам через ямщиков – 12 кожаных сумок с ремнями через плечо, с железною шнуровкою и замками по 4 р. 50 к. – 54 руб.; на изготовление почтовых марок и книг для управы и волостных правлений – 30 руб.; на наем одного писца – заведующего земской почты по 10 руб. в мссяц – 120 руб.; двум рассыльным по 96 руб. в год – 192 руб.; на наем одного рассыльного для развоза почты от Помоздина (Помоздин – небольшой населенный пункт в восточной части уезда, где начинался маршрут земской почты, следующей к реке Печере) до Шугора (Шугор – приток Печеры. В его устье, при впадении в Печеру, находилось село Усть-Шугор – конечный пункт, до которого ходила земская почта) и обратно –,60 руб.; на покупку двух часов, необходимых рассыльным для наблюдения установленной скорости езды с почтой, времени остановок для приема и выдачи корреспонденции и перемены лошадей на станциях – по 15 руб. – 30 руб.; всего 511 руб.». (Доклад Устьсысольской земской управы «О земской почте» от 25 сентября 1870 г.).
Земское собрание утвердило проект устройства земской почты, постановив: «учредить с начала 1871 г. земскую уездную почту при управе на основаниях, высказанных управой в ее докладе, внести исчисленную управой сумму в 511 руб. на покрытие расходов по устройству земской почты в смету уездных денежных потребностей на 1871 г., составленный управой проект устава земской почты утвердить». (Журнал уездного собрания от 25 сентября 1870 г.).
Но в 1871 г. земская почта в Устьсысольском уезде не начала действовать. Это произошло «вследствие не утверждения сметы и раскладки на 1871 г.», а поэтому она «…начала свое фактическое существование лишь с 1 февраля 1872 г.». (Доклад. Устьсысольской земской управы от 4 октября 1872 г.).
С указанного времени регулярно один раз в неделю земская почта отправлялась из г. Усть-Сысольска (с 1930 года переименован в Сыктывкар) в двух направлениях: в восточном – до Устькулома по реке Вычегде и в юго западном – до Визинги по реке Сысоле (правому притоку реки Вычегды), причем до этих населенных пунктов она следовала с «городскими почтальонами» (т. е. почтальонами из г. Усть-Сысольска), а далее от Устькулома до Троицкого погоста и от Визинги до Койгородка почту доставляли почтальоны, живущие в Устькуломе и Визинге. По остальным боковым маршрутам, отходившим от указанных, земская почта отправлялась через ямщиков (без почтальонов), перевозивших ее в специальных опечатанных кожаных сумках
Каталог К. Шмидта содержит описание земских штемпельных конвертов, будто бы выпущенных в Устьсысольском уезде в домарочный период, в 1871 г. Поскольку земская почта в уезде начала свою деятельность лишь с февраля 1872 г., эти конверты нельзя считать почтовыми цельными вещами, так как они не могли быть использованы по назначению до открытия действий почты. Что касается введенных для частной корреспонденции Устьсысольской земской управой трехкопеечных почтовых марок, то из-за отсутствия документов за период 1872 – 1881 гг., официальных сведений о них нет.
Однако известно, что в 1877 г. уездное земское собрание решило «в видах улучшения почтовой части почтовый доход за частные корреспонденции распределять поровну между земством и волостными .старшинами 0.5% доходного рубля за продажу земских 3-копеечных марок». (Журнал уездного земского собрания от 7 декабря 1877 г.).
Следующий выпуск марок был сделан в 1878 г., о чем свидетельствуют почтовые документы – повестки почтовой конторы с наклеенной и погашенной пером земской вымаркой этого выпуска и календарным штемпелем государственной почты. Марка имела несколько изданий.
Были выпущены и маркированные конверты размером 181х125 мм, у которых марка печаталась в левом верхнем углу.
В октябре 1881 г. земское собрание постановило: «За пересылаемую простую корреспонденцию взимать вместо 3 по 2 копейки с письма и повестки, для чего заготовленные марки исправить. Об изменении платы поручить управе опубликовать по уезду и выставить объявления в приемных пунктах». (Журнал уездного земского собрания от 17 октября 1881 г.).
Выпущенные в 1882 г. и выдержавшие до 1887 г. ряд изданий новые 2-копеечные марки изготовлялись при помощи знаков типографского набора зеленой бумаге различных оттенков и толщины. Гашение марок этого периода (1874 – 1887 гг.) производилось только путем перечеркивания пером или надписывания земским почтовым чиновником на марке чернилами своей фамилии.
Земскому собиранию 1886 г. Устьсысольской управой был предложен …новый образец марки земской почты», который собранием был принят, а управе предложено: «при заготовлении марок заказать таковые по новому рисунку».. (Доклад Устьсысольокой земской управы от 12 октября 1886 г.).
В следующем 1887 г. управа доложила: «с 15 марта сего года введены в употребление земские почтовые марки нового образца по рисунку, утвержденному минувшим очередным земским собранием» и что «эти марки заготовлены в типографии Нейбюргера, в Москве».
Новые марки, имевшие оригинальный рисунок с изображением стилизованного уездного герба (бурый медведь), стали быстро раскупаться. В этой связи любопытнейшим документом является доклад Устьсысольокой управы, сделанный ею в 1889 г.: «С 1872 г. для наклейки на пересылаемые по земской почте простые письма употреблялись марки сначала желтые, потом красные, зеленые и наконец розовые. Земская управа просит у собрания разрешения на перемену рисунка земских почтовых марок, по своему усмотрению на более изящный цвет, сохраняя установленную земским собранием цену этим маркам. При частой перемене цветов маркам возможно сбыть в пользу почты больше количество экземпляров. Однако земское собрание не согласилось с предложениями управы и постановило: «цвет земских марок оставить прежний». (Журнал уездного земского собрания от 16 октября 1889 г.).
С 1887 г. на земские почтовые марки стали накладываться два разнозначащих штемпеля. Они имели форму овала, внутри которого содержались слова «оплачено» или «не оплачено». Назначение этих штемпелей выясняется из доклада управы в 1892 г.: «На корреспонденцию, получаемую с государственной почты, в почтовом отделе управы налагаются земско-почтовые марки, а взыскание денег за эти марки производится в волостных правлениях при выдаче корреспонденции».
Таким образом штемпель «не оплачено» показывал, что получатель должен оплатить в пользу земской почты 2 копейки за доставку письма, прибывшего в уезд на его имя по государственной почте, но доставленного в уезде непосредственно адресату земской. Корреспонденция, поданная к отправке в волостные правления, принималась не иначе, как с наклеенной земской маркой, которая погашалась перечеркиванием ее пером или подписью принявшего корреспонденцию, а с этого времени и штемпелем «оплачено». Вся корреспонденция, прибывшая в почтовый отдел управы, подлежала гашению печатью Устьсысольской земской почты. Наряду с этим применялся прежний способ гашения чернилами и различными печатями.
С 1889 г. земским собранием был разрешен «прием на земскую почту заказной корреспонденции за плату по 2 коп. за письмо и 3 коп. за расписку». (Журнал уездного земского собрания от 16 октября 1889 г.).
Земские маркированные конверты этого периода (1889 – 1893 гг.) имеют в правом верхнем углу оттиск 2-копеечной марки, цвет которой переходит в разных их изданиях из карминового в карминово-красный. Конверты изготовлялись из различной бумаги и имеют разнообразную форму клапана (прямой острый, прямой закругленный и изогнутый).
В 1892 г. на земской почте Устьсысольского уезда вступили в действие новые правила приема и отправления земской почты». В Правилах указывалось, что прием и выдача корреспонденции производятся в г. Усть-Сысольске при земской управе, а в уезде – в 28 волостных правлениях и при главном управлении Кажимских горных заводов.
Земская почта отправлялась из города в уезд по трем трактам: Вятскому, Вычегодско-Печерскому и Яренскому. За корреспонденцию частных лиц независимо от того, отправлена она из уезда или принята с государственной почты для доставки адресату, проживающему в уезде, устанавливалась плата.
Все денежные пакеты, ценные, заказные и простые письма, бандероли, телеграммы и повестки почтовой конторы «должны оплачиваться 2 копейками «за марку», а простые и заказные письма «марки налагаются на самые письма». (Доклад Устьсысольской Земской управы от 5 октября 1892 г.). В 1893 г. впервые Устьсысольская управа готовила и выпустила в обращение многоцветные 2-копеечные марки.
В отчете за 1893 г. указано: «В течение года получено: марок 2 коп, – 35000». Кроме того, для земской почты были изготовлены штемпельные конверты. По данным: земских годовых отчетов конверты изготовлялись и поступали в обращение в следующих количествах: в 1894 г. – 500 штук, в 1895 г. – 325, в 1896 г. – 3452, в 1899 г. – 100, 900 г. – 100, в 1901 г. – 1125, в 1907 г. – 68 штук. Штемпельные конверты продавались до 1909 г. Остаток их в количестве 200 штук был реализован в 1911 г.
«С 1 июля с. г. (1894) управою введены и выпущены в обращение для заказной корреспонденции марки 5-коп. достоинством, которые налагаются на письма, отсылаемые в пределах уезда, и на государственную почту». (Доклад Устьсысольской земской управы от 24 октября 1894 г.). Марки нового пятикопеечного номинала по данным отчетов управы были получены первый в 1894 г. в количестве 3000 штук, причем в течение 1894 г. их было продано 1784 штуки. В последующие годы марки этого выпуска поступали а обращение в следующих количествах: в 1895 г. – 20000 штук, в 1896 г. – 5054 шт., в 1897 г. – 10300 шт., в 1898 г. – 10100 штук.
В том же 1894 г. были выпущены в обращение новые маркированные конверты для заказных писем с маркой 5-копеечного номинала (продажная цена конверта 5.5 коп.). По данным отчетов они поступали в продажу в следующих количествах: 1894 г. – 1100 шт., 1896 г. – 582 шт., 1899 г. – 35 штук. Конверты продавались до 1899 г. Оставшиеся 92 экземпляра были реализованы в 1901 г.
В связи с ежегодным расходом от 34.5 (1894 г.) до 43.0 тысяч (1900 г.) марок. 2-копеечного номинала в течение 1894 – 1900 гг. был сделан ряд новых выпусков их. Тиражи составляли: в 1894 г. – 37100 шт., в 1895 г. – 30200 шт., в 1896 г. – 50367 шт., в 1897 г. – 40300 шт., в 1898 г. – 39400 шт., в 1899 г. – 30132 шт. и в 1900 г. – 40000 шт. (Отчеты управы за 1894 – 1900 гг.).
В 1901 г. Устьсысольская земская управа последний раз выпустила в обращение земские почтовые марки, изготовленные в частной типографии. Эти марки по своему рисунку аналогичны предыдущим маркам в 2 и 5 копеек, но имеют уменьшенный размер. Марки были выпущены в обращение в количестве: 2-копеечные – 129900 штук и 5-копеечные – 10000 штук.
С 1897 г. за частные посылки большого веса решением земского собрания была введена плата. Поводом к этому явилось следующее обстоятельство: «В последнее время число пересылаемых из уезда посылок заметным образом стало возрастать, в числе этих посылок много получается громоздких, в которых посылаются тетеревиные хвосты. А потому управа считает справедливым посылки, пересылаемые на государственную почту, весом свыше 10 фунтов обложить почтовым сбором». (Доклад Устьсысольской управы «О земской почте», 1896 г.).
Введение платы за частные посылки большого веса было закреплено особым пунктом в «Правилах о земской почте в Устьсысольском уезде», утвержденных уездным земским собранием 4 октября 1902 г. В 1900 г. земское собрание Устысысольсжого уезда обсудило возможности перевозки земской почты водным путем на пароходах и выделило денежную сумму для оплаты этой перевозки. Однако в 1901 г. земское собрание вновь обсуждало вопрос «О внесении» в смету просимого (1900) года 500 р. на вознаграждение пароходовладельцев за провоз земской почты» и постановило: «Определение Вологодского губернского по Земским и Городским делам присутствия по этим вопросам, состоявшимся в отмену постановлений прошлогоднего Земского собрания, обжаловать в правительственный сенат». (Журнал земского собрания от 25 ноября 1901 г.).
Отказ сената «по предмету организации пароходства по реке Вычегде для провоза Земской почты и должностных лиц» был получен через 3 года.
Через 5 лет уездная управа вновь возбудила вопрос о перевозке земской почты водным путем, сделав 4 февраля 1909 г. земскому собранию доклад «О приобретении на счет Устьсысольского земства паровой моторной лодки для перевозки в летнее время по реке Печоре земской почты». Но земское собрание вынесло решение: «Моторной лодки для земства не приобретать». (Журнал земского собрания от 8 октября 1909 г.).
С 1902 г. марки для Устьсысольской земской почты изготовлялись в Петербурге в Экспедиции заготовления государственных бумаг (ЭЗГБ).
Ежегодный расход марок 2-копеечного номинала составлял несколько десятков тысяч штук (1907 г. – 92 608, 1908 г. – 104 454, 1909 г. – 106 130 и т. д.). Эти данные показывают, что заказы на изготовление марок в ЭЗГБ Устьсысольским земством делались ежегодно. Исключение составляет 1912 г., когда заказ сделан не был, а из ЭЗГБ дополучено (отправлены из Петербурга 10 декабря 1911 г.) 11400 марок, заказанных в 1911 г., но прибывших в уезд уже в 1912 г.
В связи со значительным ростом корреспонденции по постановлениям Устьсысольского земского собрания от 20 февраля и 29 сентября 1903 г. в селах Визинге и. Устькуломе были «открыты особые земские почтовые отделения, в которых почтовое дело ведут состоящие на земской службе ответственные заведующие этими отделениями».. (Доклад земской управы «О земской почте» в 1905 г.). Для этих земских почтовых. отделений были изготовлены и применялись для гашения почтовых марок специальные штемпеля круглой формы.
В 1909 г. Уездным земским собранием было утверждено предложение управы «О расширении в уезде земско-почтового дели». С 15 января следующего 1910 г. земская почта стала ходить по всем трем направлениям 2 раза в неделю, значительно увеличилось число земских почтальонов. Эти мероприятия были вызваны из года в год растущим объемом корреспонденции. Так, например, в 1908 г. по земской почте было отправлено: «газет и журналов – 102323, простых частных и казенных писем – более 135 тысяч, более 8.5 тыс. посылок и т. д.; общая сумма казенных и частных денежных пакетов составила 1078688 руб. 24 коп.». (Журнал земского собрания от 2 октября 1909 г.).
В 1913 г. штат земской почты состоял из 22 человек: заведующего почтовым .отделом при управе, его помощника, 7 почтальонов в городе, 11 почтальонов в уезде заведующих земскими постовыми отделениями в Визинге и Устькуломе.
Земская почта в Устьсысольском уезде продолжала действовать и в последующие годы, и для оплаты корреспонденции применялись земские почтовые марки. Это подтверждается, например, письмом уездной управы в Главное управление почт и телеграфов от 29 марта 1916 г. № 494, в котором сообщалось, что высылаются «существующие ныне: (1916 г.) в Устьсысольском уезде земские почтовые марки: в 5 копеек – 5 штук и в 2 копейки – 5 штук, изготовленные в Экспедиции заготовления государственных бумаг».
Автор: Ю. Рудников
