Проблема № 8196: разрешить публикацию МК на Familysearch.org

На сайте ВГД собираются люди, увлеченные генеалогией, историей, геральдикой и т.д. Здесь вы найдете собеседников, экспертов, умелых помощников в поисках предков и родственников. Вам подскажут где искать документы о павших в боях и пропавших без вести, в какой архив обратиться при исследовании родословной своей семьи, помогут определить по старой фотографии принадлежность к воинским частям, ведомствам и чину. ВГД - поиск людей в прошлом, настоящем и будущем!

Письмо в блог Дмитрия Анатольевича Медведева:

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, здравствуйте!

Прошу Вас посодействовать открытию генеалогических документов из архивов РФ и размещению их в открытом доступе на международном генеалогическом портале familysearch.org. Вкратце ситуация такая:

в 1996 году между Генеалогическим обществом штата Юта (США) и Российским обществом-историков-архивистов (РОИА), а в его лице - и со всеми архивами России, в т.ч. с Государственным архивом Тверской области (ГАТО), было заключено Соглашение на микрофильмирование ряда генеалогических документов (в основном, метрических книг) в наших архивах. По этому Соглашению американские специалисты предоставляли нам необходимое финансирование и оборудование, взамен они микрофильмировали документы и один экземпляр пленки оставляли в наших архивах для дальнейшей работы. По сути, американцы за свои средства создавали страховой фонд документов, так необходимый для наших архивов с их финансированием "по остаточному принципу", так что для нас это было выгодное сотрудничество.

В 2011 году Генеалогическое общество штата Юта начало публиковать полученные в нашей стране копии документов на своем портале familysearch.org, так же, как оно делало это с документами, полученными из разных источников в других странах. Полный список международной коллекции генеалогических документов можно посмотреть здесь:

https://familysearch.org/search/collection/list

Однако некоторое время спустя Российское общество историков-архивистов и Государственный архив Тверской области, сославшись на 6-ой пункт упомянутого Соглашения потребовали от Генеалогического общества штата Юта эти документы из свободного доступа на сайте familysearch.org убрать, что и было сделано. В настоящее время для просмотра копий документов (метрические книги Тверской и Самарской губерний, а также лютеранские метрические книги) необходимо или состоять в Церкви святых последних дней, или лично приехать в ближайший Центр семейной истории. Да и то в последнем случае копирование пользователям информации запрещено.

6-ой пункт Соглашения гласит:
"Стороны договорились, что Генеалогическое общество штата Юта не будет использовать копии этих микрофильмов в коммерческих целях и не будет предоставлять организациям или отдельным лицам, не являющимися членами Общества, без письменного согласия РОИА и ГАТО (Государственного архива Тверской области)".

К сожалению, мне неизвестно, был ли письменный запрос на разрешение публикации документов на сайте familysearch.org со стороны Генеалогического общества штата Юта к названным организациям, и если нет, то по какой причине. Прошу Вашего указания на проведение независимой юридической экспертизы на предмет соответствия договора конституционному праву граждан России на информацию и современным нормам законов, направленных на создание открытого информационного общества и активное внедрение IT-технологий.

Так или иначе, но эти генеалогические документы теперь для россиян - исследователей своих корней, семейной истории, оказались недоступными.

Сложившаяся сейчас ситуация не устраивает в первую очередь самих пользователей генеалогической информации, как любителей, так и профессионалов. Хочу заметить, что обратиться непосредственно в наши архивы рядовому исследователю далеко не всегда возможно по целому ряду причин:

1. Бывает так, что архивы загружены текущей работой, и не принимают запросы генеалогического характера на исполнение.
2. Иногда у исследователя нет достаточных материальных ресурсов для того, чтобы обратиться в архив или к генеалогу-частнику.
3. Граждане со слабым здоровьем не имеют достаточных возможностей лично приехать в архив для работы в читальном зале.
4. Очень часто график работы самих архивов совпадает с рабочим графиком.
5. Географические размеры России экономически ограничивают не только исследовательские возможности рядовых граждан России, но и профессиональных историков. Очень трудно исследователю с окраины нашей страны добраться до архива для просмотра необходимых документов: нужны и материальные ресурсы, и свободное время, которого зачастую нет.
6. Не используется исследовательский потенциал молодого поколения, поскольку несовершеннолетним нет доступа к архивным первоисточникам.
7. Научно доказано, что без применения IT-технологий при традиционном изучении архивных источников в бумажном виде 95 процентов информации не попадает в сферу исследований.
8. Существуют жесткие ограничения на выдачу дел в архивах РФ. Так, например, в Государственном архиве Тверской области дают на один заказ одно дело объемом более 500 листов или два дела - менее 500 листов каждое. Причем заказ можно сделать только один раз в 10-14 дней. Кроме того, многие архивные документы вообще не доступны для исследователей из-за плохого физического состояния.

Модернизация, информатизация, оснащение архивов РФ самым современным оборудованием, массовая оцифровка хранящихся документов и последующий открытый доступ к ним посредством Интернет для всех желающих (что активно используется в работе зарубежных архивов) могли бы устранить все (или многие) помехи для работы архивов с самыми широкими слоями населения, для активного изучения россиянами истории своего рода и своей "малой Родины". А из таких вот небольших исторических "ручейков" и складывается, подобно полноводной реке, вся сложная, порой противоречивая, но незамутненная всякими фальсификациями, история нашего многострадального Отечества.

Понятно, что на все вышеперечисленное, к сожалению, денег в нашем, отнюдь не бескрайнем, бюджете, увы, не хватит. Культура всегда финансировалась у нас "по остаточному принципу".

Но, уважаемый Дмитрий Анатольевич, попросите, пожалуйста, наших чиновников "от истории" хотя бы не строить никому не нужные препятствия и разрешить доступ к тем историческим материалам, которые получили в наших архивах, оцифровали и выложили в Сеть наши заокеанские коллеги. Ведь что же это получается по сути: инославные, иноверцы, спокойно и беспрепятственно могут просматривать наши метрические книги, тогда как для православных документы о наших предках, о наших родных, живших и творивших когда-то в тех краях (в Самарской и Тверской губерниях), оказались вдруг под запретом! Более того, простому россиянину невозможно посмотреть не только православные метрические книги, но и метрики иных конфессий, например, лютеранские метрические книги. Вообще, все оцифрованные американскими специалистами документы из российских архивов оказались запрещены для просмотра и изучения!

Чтобы снова открыть документы для всеобщего просмотра не нужно никаких дополнительных финансовых затрат, никакого дополнительного оборудования. Давайте просто объединим усилия с Генеалогическим обществом штата Юта, признанным мировым лидером по оцифровке архивных материалов, для сохранения и распространения нашего историко-культурного наследия.

Если же говорить в целом о финансировании архивов, то хотелось бы, чтобы государство выделяло бы больше средств на оцифровку различных архивных материалов и размещение их в Интернет на специализированных сайтах. В первую очередь это касается материалов генеалогической направленности, например, тех же метрических книг. Есть хороший пример такого рода: проект "Поколения Пермского края", но хотелось бы и по другим губерниям реализовать подобные проекты. Замечательный пример показывают нам здесь прибалтийские страны, где оцифровали и выложили на общедоступный сайт генеалогическую информацию в своих архивах.

Несмотря на значительные затраты бюджетных средств на внедрение IT-технологий, в области архивного дела деньги, как правило, расходуются только на оцифровку архивных фондов. Дальнейшее внутриархивное использование оцифрованного архивного наследия заранее предполагает неэффективное расходование средств налогоплательщиков. Эту ситуацию можно сравнить с закупкой дорогостоящих медицинских томографов, которые не эксплуатируются без дополнительного обучения специалистов, или с закупкой вычислительной техники без программного обеспечения.

Открытость информационного общества и технические возможности развиваются непредсказуемыми темпами. С использованием Интернет у граждан России автоматически появляется миллионы рабочих мест - смартфоны, планшетные и домашние компьютеры. Создание нескольких автоматизированных рабочих мест в читальном зале – уровень прошлого века.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в своей работе Вы активно используете все технические новшества, пользуетесь самыми современными видами связи. Помогите, пожалуйста, и нам, гражданам России, использовать все преимущества Интернета при изучении истории своей семьи и своей "малой Родины".

Я пишу не только от себя, но от имени многих генеалогов, любителей и профессионалов, краеведов, историков, которые очень хотели бы услышать от Вас мнение по изложенной проблеме. Надеюсь на Ваш ответ.

С уважением, ...

Приложение и полезные ссылки:

1. Мои обращения в различные инстанции по проблеме закрытых документов на сайте familysearch.org и ответы на них:
1.1.) запрос в Министерство культуры и ответ;
1.2.) запрос в РосАрхив и ответ;
1.3.) запрос в Правительство Тверской области и ответ;
1.4.) запрос в Архивный отдел Тверской области и ответ;
1.5.) запрос в Государственный архив Тверской области и ответ;
1.6.) запрос к администрации сайта familysearch.org и ответ.

Все эти запросы и ответы на них можно посмотреть на форуме "Всероссийское генеалогическое древо" в этой теме:
https://forum.vgd.ru/169/44238/0.htm?a=news_view&o=
Также, если это необходимо, я могу прислать копии имеющихся у меня документов.

2. Сбор подписей под обращением на сайте "Демократор":
http://www.democrator.ru/problem/8196

3. Некоторые финансовые подробности проекта по микрофильмированию документов в российских архивах Генеалогическим обществом штата Юта (США):
http://www.vestarchive.ru/iz-jizni-roia/371--a---h.html

4. Интересные проекты в Сети по этой теме:

Проект "Поколения Пермского края":
http://www.pokolenia-permkray.ru/

Эстонский электронный архив:
http://www.ra.ee/dgs/explorer.php

Проект RADURAKSTI:
http://www.lvva-raduraksti.lv/ru.html

Лена. Очень хорошо!

Маленькая ... правочка.

[q]
Так или иначе, но эти генеалогические документы теперь для россиян - исследователей своих корней, семейной истории, оказались недоступными.

Но сложившаяся сейчас ситуация не устраивает в первую очередь самих пользователей генеалогической информации, как любителей, так и профессионалов. Хочу заметить, что обратиться непосредственно в наши архивы рядовому исследователю далеко не всегда возможно по целому ряду причин:
[/q]

Но не к месту. Его совсем убрать надо, как мне кажется.

[q]
Но, уважаемый Дмитрий Анатольевич, попросите, пожалуйста, наших чиновников "от истории" хотя бы не строить никому не нужные препятствия и разрешить доступ к тем историческим материалам, которые получили в наших архивах, оцифровали и выложили в Сеть наши заокеанские коллеги. Ведь что же это получается по сути: инославные, иноверцы, спокойно и беспрепятственно могут просматривать наши метрические книги, тогда как для православных документы о наших предках, о наших родных, живших и творивших когда-то в тех краях (в Самарской и Тверской губерниях), оказались вдруг под запретом!
[/q]

И еще. Закрыт доступ к записям на всей территории РФ, и к лютеранским в том числе.

litana, спасибо! По замечаниям исправила.

Я вот думаю, как лучше отправить письмо, чтобы гарантированно получить ответ. Может быть, оформить в виде открытого письма? Или на сайт Д.А.Медведева отправить?

microArt
Небольшое, но существенное дополнение к письму.

Вместо -

Также очень хотелось бы заполучить копию этого Соглашения для независимой юридической экспертизы.

Прошу Вашего указания на проведение независимой юридической экспертизы на предмет соответствия договора конституционному праву граждан России на информацию и современным нормам законов, направленных на создание открытого информационного общества и активное внедрение IT-технологий.

microArt
Я бы не сводил всю проблему только к генеалогии. Метрические книги интересуют также краеведов, историков, научных сотрудников. Все они с удовольствием подписались бы под Вашим письмом. Я бы расширил постановку вопроса: ущемляют не только генеалогов, а вообще всех граждан, перекрывая им доступ к историческим источникам, тем самым лишая возможности изучения культурного наследия.

microArt написал:

[q]
К сожалению, мне неизвестно, был ли письменный запрос на разрешение публикации документов на сайте familysearch.org со стороны Генеалогического общества штата Юта к названным организациям, и если нет, то по какой причине.
[/q]

В принципе из ответов архивов и ГОЮ слкдует, что такого запроса не было. То есть им выставили требование - не нарушать договор, т.е. либо закрыть доступ либо обратиться за письменным разрешением. ГОЮ выбрало первое. Действительно, непонятно почему. Может где-то устно на словах им кто-то сказал типа на письменное разрешение не рассчитывайте.

microArt написал:

[q]
Хочу заметить, что обратиться непосредственно в наши архивы рядовому исследователю далеко не всегда возможно по целому ряду причин:
[/q]

Ну надо добавить еще причину - даже если человек живет рядом с архивом и у него полно свободного времени, он все равно ничего не может, так как есть ограничения по выдаче - одно дело свыше 500 листов в две недели. Кроме того, это дело могут не выдать из-зи плохого физического состояния.

Спасибо всем за отзывы.

vam и anto, по вашим замечаниям я исправила.

У меня такой вопрос: надо ли этот абзац включать в письмо, или нет:

[q]
Может быть, Ваше правительство изыщет материальные ресурсы для оцифровки и размещения в Интернет для всеобщего просмотра копий микрофильмов, переданных Генеалогическим обществом штата Юта в наши архивы в рамках работы по упомянутому выше Соглашению.
[/q]

anto говорил, что это нецелесообразно, но я просто подумала, что если нет денег на масштабную оцифровку, может быть, изыщут немного средств на тиражирование уже готовых пленок? Хоть что-то у нас будет. Или лучше этот абзац убрать?

microArt
Хорошо все-таки добиться от ГОЮ официального ответа, почему они не обращались до сих пор за письменным согласием в РОИА и ГАТО. А так власть опять может ответить - Вы просите разрешить, а мы и не запрещали, просили лишь обратиться за письменным согласием, а они (ГОЮ) не хотят.

microArt написал:

[q]
anto говорил, что это нецелесообразно, но я просто подумала, что если нет денег на масштабную оцифровку, может быть, изыщут немного средств на тиражирование уже готовых пленок?
[/q]

Вы сами подумайте.
Полтора года назад https://forum.vgd.ru/615/36811/
"- Не так давно для архива был приобретен планетарный сканер, который не повреждает архивные документы – руками книгу фактически не трогают, это маленький первый шаг, который необходимо сделать. Вскоре на сайте архива появятся оцифрованные документы. , - отметил заместитель губернатора Тверской области Алексей Каспржак.
То есть оцифровка пошла, какой-то объем работ выполнен, но в свободный доступ никто не выкладывает, как и в Петербурге, Ярославле, Курске... Теперь зачем-то Вы предлагаете цифровать пленки, когда уже часть дел оцифрована и есть план по дальнейшей оцифровке. Вы предлагаете отменить этот проект? Или дублировать его зачем-то? Тем более эти копии архив может бесплатно получить у мормонов при желании. Не затратив ни копейки. В Эстонии так и сделали.

microArt
Я согласен, что это просьба не к чему не обязывающая, но в то же время можно упомянуть про опыт прибалтийских стран, которые использовали наработки мормонов и выложили источники в открытый доступ, тем самым сэкономив бюджетные деньги.
Нам же предлагается все бесплатно, но мы и этим не можем воспользоваться.
В итоге получается, что дорога уже построена, а нас убеждают, что по ней двигаться нельзя, потому-что необходимо построить свою дорогу, но на нее нет денег.

Тогда абзац

[q]
Может быть, Ваше правительство изыщет материальные ресурсы для оцифровки и размещения в Интернет для всеобщего просмотра копий микрофильмов, переданных Генеалогическим обществом штата Юта в наши архивы в рамках работы по упомянутому выше Соглашению.
[/q]

заменю на

[q]
В случае, если оцифровка архивных материалов и их размещение на специализированных сайтах для всеобщего просмотра слишком затратны и затруднительны в настоящий момент, предлагаю воспользоваться уже готовыми микрофильмами и другими цифровыми копиями документов, которые были предоставлены нашим архивам в результате совместной работы с Генеалогическим обществом штата Юта по вышеупомянутому Соглашению, оцифровать и разместить их на соответствующих сайтах архивов РФ.
[/q]

Я имею ввиду не только Тверской архив, но и другие, где вообще никаких масштабных оцифровок не ведется, и, возможно, в бюджете для этого денег вовсе не предусмотрено. Например, меня интересуют документы Псковского областного архива. Тогда почему бы не воспользоваться уже готовыми "мормонскими" источниками, открыв их для массового просмотра на сайтах архивов. А то ведь все равно эти пленки лежат мертвым грузом где-то там, в недрах архивов, а хотелось бы и их пустить в дело.