Решение ВС РФ о копировании архивных документов. Страница: 38

На сайте ВГД собираются люди, увлеченные генеалогией, историей, геральдикой и т.д. Здесь вы найдете собеседников, экспертов, умелых помощников в поисках предков и родственников. Вам подскажут где искать документы о павших в боях и пропавших без вести, в какой архив обратиться при исследовании родословной своей семьи, помогут определить по старой фотографии принадлежность к воинским частям, ведомствам и чину. ВГД - поиск людей в прошлом, настоящем и будущем!

28 марта 2016 г. по делу N АКПИ16-23 Верховный Суд Российской Федерации решил заявление Галиничева А.В. удовлетворить:
признать частично не действующим со дня вступления в законную силу решения суда пункт 3.1.12 Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 635, в части ограничения прав пользователя на копирование при работе с делами, документами, справочно-поисковыми средствами к ним.
Полный текст Решения на сайте Верховного суда: здесь
В текстовом формате на сайтах правовых баз: Консультант или Гарант

28.06.2016 Апелляционная коллегия Верховного суда по делу №АПЛ16-203 рассмотрела жалобу Министерства культуры (поддержанную Росархивом) на вышеуказанное решение Верховного Суда РФ. По итогам слушания Решение суда оставлено без изменения.
Скан Апелляционного определения ВС: есть на сайте суда, а также во вложении к данному сообщению.

ЧТО ДЕЛАТЬ ДАЛЬШЕ:

1. Если хотите помочь, но боитесь конфликтовать с вашим архивом, или просто на это нет времени, то уже очень поможете, если хотя бы по электронной почте зашлете в выбранный вами архив письмо примерно следующего содержания: https://forum.vgd.ru/post/1012/77913/p2207622.htm#pp2207622

2. ВАЖНО (!) Если столкнулись с тем, что архив требует плату за самостоятельное копирование и готовы писать жалобы в Прокуратуры, Роспотребнадзор или УФАС касательно незаконности взимаемой архивами платы за самостоятельное копирование, то все шаблоны здесь: https://forum.vgd.ru/post/1012/77913/p2208171.htm#pp2208171

Если по данной теме хотите вопрос задать без лишней публичности, то обращаться в личку к madrih (Дмитрий).

Ответы на наиболее часто задаваемые вопросу уже есть здесь

Сообщение обновлено 29.12.2016

Был как-то в ГАРФ, РГАЭ, пленки (аппарат не помню как называется) фоткают все кому не лень.
Не заметил чтобы гоняли.

А вот бумагу запрещают.

lehagr, это связано с тем, что письмо Артизова от 19.07.2016 "рекомендовало" ввести плату за самостоятельное копирование только подлинников архивных документов и справочно-поисковых средств.

izx написал:

[q]
Кто-нибудь проверял в ГАСО (Екатеринбург)
[/q]

так сами напишите

reavers написал:

[q]
Не знаю, как мне с Тамбовом поступить?
[/q]

напомните, пож-та, суть дела

16 февраля пришел ответ
Был весьма удивлен, получив от Вас письмо, где подняты вновь вопросы, связанные с копированием архивных документов собственными техническими средствами пользователя.

На момент его получения в мой адрес не было обращений пользователей читального зала на предмет копирования собственными средствами. Да если бы они были, то решение устроило бы обе стороны.

Дело в том, что в силу разных причин, упомянутый Вами порядок оформления в окончательном варианте находится в разработке.

14 февраля 2017 г. на Федеральном портале нормативных правовых актов для общественного обсуждения размещен проект приказа Федерального архивного агентства «Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации»

Поднимаемые Вами в письме вопросы нашли отражение в данном документе, что дает Вам возможность переключиться к обсуждению на предложенном Росархивом уровне.

За совет, как работать с коллективом, отдельное спасибо, я принял к сведению.

Средства на почтовые расходы в бюджете не выделяются, поэтому в целях экономии отправляю ответ по электронной почте.

Поскольку у них в прейскуранте нет соответствующей платной услуги, то советую вам сначала обратиться в архив с письменным заявлением на предоставление возможности самостоятельного копирования какого-нибудь дела.

Maksim Andreevich написал:

[q]
madrih написал:

[q]

я собираю время от времени сведения о всех предписаниях Прокуратур, РПН, УФАС, решениях судов

[/q]
[/q]

добавьте - ЦИАМ - можно бесплатно и с аппарата и бумажные.

Maksim Andreevich написал:

[q]
Прокуратура по ГАРФ, РГАДА
[/q]

http://rgada.info/price_2016.pdf
До сих пор в прейскуранте есть расценки на самостоятельное копирование!

nmash написал:

[q]
До сих пор в прейскуранте есть расценки на самостоятельное копирование!
[/q]

В этой теме выкладывали письмо, что федеральные архивы (видимо, по указке Росархива) обжалуют предписания вышестоящему прокурору.

Maksim Andreevich написал:

[q]
Поскольку у них в прейскуранте нет соответствующей платной услуги, то советую вам сначала обратиться в архив с письменным заявлением на предоставление возможности самостоятельного копирования какого-нибудь дела.
[/q]

Хотел найти помощника, т.к. сам не в Тамбове. Поэтому хотелось бы понять перед его походом в архив можно или нет.

Maksim Andreevich написал:

[q]
izx написал:

[q]

Кто-нибудь проверял в ГАСО (Екатеринбург)

[/q]

так сами напишите
[/q]

Просто у вас написано "Положительные решения прокуратур по ... Госархиву Свердловской области", а из прайса они эту услугу не убрали.
Вот и интересуюсь, как на самом деле.

ответ про 75 лет, вообще ничего не понятно -
попадает ли
- дата рождения
- место рождения
- партийность
- национальность
- место работы
- должность
- место жительства
под действие 75 лет?

Федеральное архивное агентство рассмотрело Ваше обращение и сообщает следующее.

Положения ст. 25 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее - Закон) определяют доступ к архивным документам, исходя из содержащейся в нем информации (сведений).

Согласно положениям, установленных ч. 3 ст. 25 Закона доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, с истечением 75-летнего срока со дня создания указанных документов должен быть открыт.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера; в понятие «частная жизнь» включается та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если носит непротивоправный характер (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июня 2005 года N 248-О, от 26 января 2010 года N 158-О-О и др.).

Личную тайну могут составлять, например, сведения биографического характера, о состоянии здоровья, роде деятельности и т.д. Носителями этих сведений могут быть документы (письма, дневники, история болезни и т.д.), а также вещи (фотографии, кассеты и т.д.)

Личная тайна может затрагивать сведения о здоровье лица, его симпатиях и антипатиях, круге знакомых и взглядах на те, или иные стороны жизни в обществе, образе жизни, его интимных связях, увлечениях, планах и т.д.

Понятие личной или семейной тайны должно трактоваться исходя из представления гражданина. Любой факт из биографии лица, который оно не хочет разглашать, должен признаваться его тайной. Это может касаться состояния его здоровья, знакомств, семейных или личных отношений, материального положения, наличия банковских вкладов, политических взглядов, партийной принадлежности, отношения к религии. Сведения могут относиться и к профессиональной тайне – медицинской, адвокатской, исповеди, вкладов и т.п.

Конституционный суд Российской Федерации в своем постановлении от 16.06.2015 № 15-П определил, что в силу предписаний статей 23 (часть 1) и 24 (часть 1) Конституции Российской Федерации конфиденциальным характером обладает любая информация о частной жизни лица, а потому она относится к сведениям ограниченного доступа. Об этом же говорится в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 мая 2010 года N 644-О-О.

Соответственно, лишь само лицо вправе определить, какие именно сведения, имеющие отношение к его частной жизни, должны оставаться в тайне, а потому сбор, хранение, использование и распространение такой информации, не доверенной никому, не допускается без согласия данного лица, как того требует ч. 1 ст. 24 Конституции Российской Федерации.

Собирание или распространение информации о частной жизни лица допускается лишь в предусмотренном законом порядке и лишь в отношении тех сведений, которые уже официально кому-либо доверены самим лицом и в законном порядке собраны, хранятся, используются и могут распространяться. Иное приводило бы к произвольному, не основанному на законе вторжению в сферу частной жизни лица, право на неприкосновенность которой гарантируется Конституцией Российской Федерации, сужало бы понятие частной жизни и объем гарантий ее защиты (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 1253-О).

Таким образом, судебный орган конституционного контроля отдал отнесение информации к личной, интимной (и, как следствие, к семейной) тайне на самостоятельное усмотрение лица, наделенного соответствующими правами, в целях ее контроля и препятствия в ее разглашении.

Начальник Управления

комплектования, обеспечения сохранности,

учета и использования А.Р. Ефименко