Это часть общего наезда на структуру и функции народного хозяйства страны.
http://www.rbcdaily.ru/economy/56294998856124413 советов Путину
ОСНОВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ОПТИМИЗАЦИИ ГОСРАСХОДОВ
Рекомендации Минфина Объем возможной экономии, руб.
1. Пенсионная система
повышения базы для начисления страховых взносов со 160% от средней зарплаты до 230% к 2020 году до 200 млрд к 2020 году
пенсия для медработников, педагогов и работников творческих специальностей в зависимости от стажа до 500 млрд в долгосрочной перспективе
увеличение минимального страхового стажа с 5 до 15 лет около 500 млн в год
изменение порядка индексации страховой части пенсии на уровень инфляции + 2% до 1,5 трлн в долгосрочной перспективе
индексация фиксированного базового размера страховой части по инфляции до 781 млрд к 2020 году
изменения в выплатах пенсии работающим пенсионерам (если совокупный доход не больше 2,5 МРОТ) до 2,5 трлн в долгосрочной перспективе
2. Социальная поддержка населения
оптимизация предоставления техсредств реабилитации (усиление контроля, создание единого реестра получателей и т. д.) 1, 6 млрд в 2014 году
отмена материнского капитала с 2016 года, направление допсредств семьям с низким достатком до 330 млрд
3. Образование
снижение численности молодежи «студенческого» возраста (17-30 лет) 28,6 млрд к 2016 году
сокращение вузов с 571 до 500 к 2016 году 4,2 млрд в 2016 году
4. Наука
формирование научных исследований в рамках федеральных целевых программ нет оценок
перевод финансирования НИОКР на режим софинансирования участвующих в проектах компаний нет оценок
создание единой базы НИОКР для учета и др. нет оценок
5. Культура
перевод работников на «эффективный контракт» нет оценок
6. Здравоохранение
переход финансового обеспечения медорганизаций в систему ОМС 34,2 млрд - 2014 год, 51,6 млрд - 2015 год, 64,3 млрд - 2016 год
7. Транспорт
установление долгосрочных тарифов на ж/д перевозки около 400 млрд за 6 лет
отмена или реструктуризация субсидий на перелеты 11,5 млрд в 2014-2016 годах
передача в концессию ФГУП «Госкорпорация по организации воздушного движения в РФ» нет оценок
переход к модели частного сервисного морского порта на 10-20% бюджетных средств меньше
8. Госуправление
оптимизация общей структуры и состава федеральных органов исполнительной власти 3 млрд ежегодно
переход к предоставлению ведомствам госуслуг в электронном виде в объеме 5% бюджетных расходов на заработную плату минимум 3,8 млрд в год
9. Бюджетная политика на региональном и муниципальном уровнях
переход к предоставлению консолидированных субсидий в рамках госпрограмм, увеличение доли дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов и др. нет оценок
10. Госзакупки
сокращение расходов федерального бюджета на закупку товаров на 5% от общего объема расходов на эти цели в 2013-2016 годах 116,5 млрд - 2014 год, 121,9 млрд - 2015 год, 122 млрд - 2016 год
11. Бюджетные расходы («потолки» федерального бюджета и др.)
12. Управление госимуществом
выплата компаниями с госучастием дивидендов в размере 25% чистой прибыли допдоходы в 2014 году до 202,6 млрд (прогнозный показатель – 172,7 млрд), в 2015 году - до 234,8 млрд (прогнозный показатель – 181,9 млрд), 2016 год - 243,7 млрд
13. Налоговая политика
отмена ряда налоговых льгот за 2013–2019 годы дополнительно поступит 1,3 трлн