Ol St Оля. что-то мне сегодня не везет: куда не сунусь, тут вы со своим нежеланием сначала самостоятельно поискать в Интернете, а потом спрашивать.
Прежде всего, постарайтесь все же для начала разобраться, что такое административно-территориальное деление, и когда были образованы ОБЛАСТИ, а когда существовали ГУБЕРНИИ и ПРОВИНЦИИ, и чем они друг от друга отличаются.
Путем несложной манипуляций пальцами нашел, что
"При Екатерине II указом "Учреждения для управления губерний Всероссийской империи" от 7 ноября 1775 года произошло разукрупнение губерний России более чем в два раза, а к концу ее правления их количество достигло 50. Этим же указом были упразднены провинции.
Указом "О составлении Тамбовского наместничества из пятнадцати уездов" от 16 сентября 1779 года село Кирсаново было преобразовано в город. А 4 февраля 1780 года указом "Об открытии Курского, Тамбовского, Воронежского и Нижегородского наместничеств" было уже непосредственно создано Тамбовское наместничество из 15 уездов, куда вошел теперь вновь созданный Кирсановский уезд с городом Кирсновом. Таким образом, наш край оформился в административно-территориальную единицу.
Указом Павла I "О новом разделении государства на губернии" от 12 декабря 1796 года Тамбовское наместничество было упразднено и переименовано в Тамбовскую губернию. В ее состав вошло 12 городов с уездами: Борисоглебский, Елатомский, Кирсановский, Козловский, Липецкий, Лебедянский, Моршанский, Спасский, Тамбовский, Темниковский, Усманский, Шацкий и г. Кадом, не имевший уезда. В таком составе губерния сохранялась до 1923 г.
Следует, правда, сказать, что указом "О разделении уездов Тамбовской, Нижегородской, Сибирской и Саратовской губерний со вновь вошедшими от бывшей Пензенской губернии частями и о положении городам" от 12 апреля 1798 г. к Тамбовской губернии отошли: Нижний Ломов и Керенск (уездными городами), Чембар и Верхний Ломов (заштатными городами), Верхне-Ломовский уезд - к Нижне-Ломовскому уезду, Чембарский уезд - к Кирсановскому уезду.
В результате механического образования губерний сложилась их крайняя неравномерность по территории, количеству населения, составу уездов, что заставило правительство восстановить ранее ликвидированные губернии.
Указом от 9 сентября 1801 г. "О восстановлении и о подчинении пограничных губерний военным губернаторам" Пензенская губерния была восстановлена в старых границах, а Чембар стал заштатным городом Пензенской губернии, выйдя из состава Кирсановского уезда.
С образованием 14 мая 1928 г., в соответствии с постановлением Президиума ВЦИК, Центрально-Черноземной области (ЦЧО) с центром в Воронеже территория Тамбовской губернии полностью вошла в ее состав. Сама бывшая губерния была поделена на округа, волости были ликвидированы: Кирсанов стал районным центром Тамбовского округа, сам Тамбовский округ состоял из 17 районов.
Однако такое административно-территориальное деление существовало только около двух лет. В июле 1930 г. округа были ликвидированы, а вместо ЦЧО образовано две области: Воронежская и Курская. Территория Тамбовщины вместе с Кирсановским краем вошла в Воронежскую область.
В 1935 году была образована Пензенская область. От Кирсановского района отошли в ее состав Уметская и Гавриловская зоны. 27 сентября 1937 г. из Воронежской области были выделены несколько районов, которые стали основой Тамбовской области. В 1938 году Уметский район вновь объединился с Кирсановским, но лишь на два года. После этого Уметский район становится самостоятельным в составе Тамбовской области. С 1939 г. Тамбовская область включала в себя 5 городов и 44 района."