Фонд 1209 (Поместный Приказ). Как с ним работать быстрее

[q]

Поместный приказ — одно из центральных управлений в московском государстве XVI и XVII вв., возникшее, вероятно, в первой половине XVI в. В памятниках второй половины XVI в. и начала XVII в. оно носит название Поместной избы. П. приказ существовал и в XVIII в., пока не пала окончательно московская система военно-служилого строя на поместно-вотчинном основании, и он был поглощен вотчиной коллегией. Это был главнейший после Разрядного приказ в московском государстве, ведавший, за некоторыми исключениями, все служилое землевладение в моск. государстве, поместное и вотчинное, и притом не только раздачу и справку поместий и вотчин, но и составление писцовых и переписных книг. Круг ведомства П. приказа был только отчасти определен законодательством (XVI и XVII главы Уложения царя Алексея и новоуказные статьи; законодательство о поместьях и вотчинах до Уложения занесено в так называемую указную книгу П. приказа, изданную, с комментарием, В. И. Сторожевым, в 1889 г.). Делопроизводство П. приказа дошло до нас в огромном числе столбцов и книг, почти совершенно не описанных и не изученных; большая часть этого материала сосредоточена в Московском архиве министерства юстиции. О юридической природе П. приказа в литературе до сих пор ведутся споры, которые не приводят к надежным результатам, потому что недостаточно опираются на документы. Только в самое последнее время сделаны были попытки систематического изучения столбцов П. приказа: первая — по Вологодскому у. вообще, вторая — по Ростовскому у. в применении к одной только фамилии Савельевых. Специальной литературы по истории П. приказа не существует; отрывочные сведения о нем см. в работах П. И. Иванова, Н. В. Калачова, С. В. Рождественского, К. А. Неволина, В. Н. Сторожева и др.

[/q]

[q]

Вотчинная коллегия — одно из высших центральных учреждений, возникших при Петре Великом и заменивших собой московские приказы. В. коллегия сменила собой старый Поместный приказ, возникший во второй половине XVI века и ведавший раздачу, переход и справку поместий и вотчин, а также всякого рода земельные процессы и состоявший под непосредственным ведением Боярской думы; по указу 12 августа 1712 г. Поместный приказ перешел в ведение сената, а затем, по указу 29 ноября 1713 г., — его канцелярии, не теряя по-прежнему характера самостоятельного учреждения; после 1714 г. он был переведен из Москвы в Петербург, указом 15 января 1719 г. подчинен юстиц-коллегии и указом 2 февраля 1720 г. переименован в канцелярию вотчинных дел (В. канцелярия), также состоявшую под непосредственным ведением юстиц-коллегии. Наконец по указу 18 января 1721 г. возникла В. коллегия. Вотчинная канцелярия явилась таким образом промежуточным звеном между Поместным приказом и В. коллегией, образовавшимся в переходное время смены приказной системы с единоличным характером системой коллегиальной и непризнания необходимости особого от юстиц-коллегии учреждения для разбора земельных процессов. Изданного законодательным порядком регламента В. коллегии не появилось ни при Петре, ни при его преемниках, хотя В. проект такого регламента в трех редакциях 1723, 1730 и 1742 гг. и сохранился среди архивных рукописей и недавно напечатан в «Чтениях московского общества истории и древностей». Учреждение В. коллегии, открытой в Москве осенью 1722 г., превратило с.-петербургскую вотчинную канцелярию в «государственную В. коллегии вотчинную контору». Попытка в интересах правительственной централизации перевести В. коллегию в С.-Петербург, а в Москве ограничиться ее отделением, вотчинной конторой, не удалась под давлением практических потребностей действительности, сложившихся историческим путем. Указом 19 июня 1727 г. В. коллегия окончательно была водворена в Москве. Учреждением В. коллегии изъяты были из ведения юстиц-коллегии справка земель и земельные процессы; по указу 11 мая 1740 г. от юстиц-коллегии отошла и записка крепостных актов на земли и крестьян, так называемая «крепостная контора», бывшая при ней с 1719 г.; ради устранения излишней волокиты она стала состоять «особым правлением» при В. коллегии. Указом 29 января 1762 г., в интересах ускорения движения дел, В. коллегия была разделена на три департамента с особым присутствием и канцелярией для каждого из них; указом 15 декабря 1763 г. прибавлялся еще один департамент, причем состоявшие при В. коллегии «особым правлением» контора неспорных дел и особое межевое правление упразднялись; дела последних велено было распределить по департаментам. С учреждением о губерниях Екатерины II и введением новых судов существование В. коллегии и конторы становится излишним, так как дела, ими ведавшиеся, должны были перейти в новые губернские учреждения и окончательно децентрализоваться. Указом 2 октября 1782 г. решено было закрытие В. коллегии. Но она не могла быть закрыта немедленно, ввиду необходимости окончить нерешенные дела; отсрочки для решения дел не помогали, пока указом 7 января 1786 г. не постановлено было В. коллегию закрыть, а окончание нерешенных дел поручить вотчинному департаменту (см. это слово). В. коллегия ведала исключительно дела (спорные и неспорные), касавшиеся землевладения и межевания; последнее не было изъято из ведомства В. коллегии даже после учреждения в 1755 г. главной межевой канцелярии при сенате и губернской межевой канцелярии в Москве. В. коллегия была устроена вполне по генеральному регламенту и разделялась на присутствие, канцелярию и архив. Лучшее пособие для ознакомления с историей поместно-вотчинных учреждений в России — статьи по истории московского архива министерства юстиции, напечатанные в 5—7 томах «Описания документов и бумаг», изданных означенным архивом в 1888—90 гг.

[/q]

[q]

Вотчинный департамент — временное учреждение в Москве, появившееся по указу 7 января 1786 г. на месте закрытой вотчинной коллегии, для решения оставшихся нерешенными вотчинной коллегией с небольшим 200 дел. Подчиненный сперва непосредственно Сенату, а потом министерству юстиции, В. департамент с «подлинной архивой», благодаря которой он из временного учреждения превратился потом в постоянное, просуществовавшее до 1852 года, управлялся директором с особым присутствием из трех членов. Оставшийся после вотчинной коллегии, В. департамент стал состоять, как справочное по вотчинным делам учреждение, при обширном, ценном в историческом и крайне важном в практическом отношении «государственном архиве прежних вотчинных дел», позже получившем наименование «архива вотчинного департамента». Присутствие В. департамента, было собственно присутствием вотчинного архива, но на практике департамент заслонил архив, который по-прежнему должен был состоять при учреждении (до 1786 г. при вотчинной коллегии, а с этого года при департаменте). Архив составился из дел бывших центральных поместно-вотчинных учреждений XVII и XVIII вв., из канцелярских присылок от других отчасти центральных, а главным образом местных учреждений XVII и XVIII вв. и, наконец, из архивных поступлений в XVIII в. от различных центральных и областных учреждений. В. департамент должен был выдавать справки (их за время с 1786 по 1851 г. включительно выдано было 15114) и составлять описи и алфавиты документам, необходимые для производства справок. С 1652 г. архив В. департамента составляет значительную часть московского архива министерства юстиции (на Девичьем поле).

[/q]