ALEX1 à ìîæåò áûòü ýòî êàñàåòñÿ èìåííî òîé ñåìüè, ÷òî âû èùèòå...
ÐÅØÅÍÈÅ
ÈÌÅÍÅÌ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
11 ôåâðàëÿ 2002 ãîäà Çàìîñêâîðåöêèé ðàéîííûé ñóä ÖÀÎ ã. Ìîñêâû â ñîñòàâå:
ïðåäñåäàòåëüñòâóþùåãî ñóäüè Êàðàãîäèíîé Ë.À
ïðè ñåêðåòàðå Îâ÷èííèêîâîé Â.À
ðàññìîòðåâ â îòêðûòîì ñóäåáíîì çàñåäàíèè ãðàæäàíñêîå äåëî ¹ 2-977/11 ïî æàëîáå Ñóðàõàíîâîé Òàìàðû Íåðñåñîâíû, Çèëüáåðìàí Ðîìàíà Îëåãîâè÷à, Êîðñàêîâîé Ëèäèè Âàëåðüåâíû, Êîðñàêîâîé Ñâåòëàíû Ìèõàéëîâíû, Êîðñàêîâà Âàëåðèÿ Ñåðãååâè÷à, Êîðñàêîâà Ìèõàèëà Âàëåðüåâè÷à, Ìóëåíêîâîé Ãðåòòû Àðàêåëîâíû è Ìóëåíêîâà Îëåãà Âÿ÷åñëàâîâè÷à íà äåéñòâèÿ Ïàñïîðòíîãî óïðàâëåíèÿ ÃÓÂÄ ã. Ìîñêâû,
ÓÑÒÀÍÎÂÈË:
Çàÿâèòåëè îáðàòèëèñü â ñóä ñ æàëîáîé íà îòêàç ÏÓ ÃÓÂÄ â ðåãèñòðàöèè ïî ìåñòó æèòåëüñòâà, ñ÷èòàÿ åãî íåçàêîííûì, è ñâîþ æàëîáó ìîòèâèðîâàëè ñëåäóþùèì.  1990 ãîäó îíè â ñâÿçè ñ îáùåèçâåñòíûìè ñîáûòèÿìè, èìåâøèìè ìåñòî â Àçåðáàéäæàíñêîé Ðåñïóáëèêå, îíè ïîêèíóëè ìåñòî æèòåëüñòâà â Áàêó è áûëè âðåìåííî ðàçìåùåíû â ãîñòèíèöå «Òóðèñò», à â 1997 ãîäó áûëè ðàññåëåíû ïî íàïðàâëåíèþ Ìèãðàöèîííîé ñëóæáû â æèëûå ïîìåùåíèÿ, ñïåöèàëüíî ñîçäàííîãî öåíòðà «Âîñðÿêîâî»: Çèëüáåðìàí è Êîðñàêîâà ïî àäðåñó: ã. Ìîñêâà, óë. Ìàòðîñîâà ä. __ êâ. __; Ñóðàõàíîâà ïî àäðåñó: ã. Ìîñêâà, óë. Äîìîñòðîèòåëüíàÿ ä. __ êâ. __ Êîðñàêîâà Ñ.Ì, Êîðñàêîâ Â.Ñ, Êîðñàêîâ Ì. ïî àäðåñó: ã. Ìîñêâà, óë. Äîìîñòðîèòåëüíàÿ ä. __ êâ. __; Ìóëåíêîâà Ã.À è Ìóëåíêîâ Î. ïî àäðåñó: ã. Ìîñêâà, óë. Ìàòðîñîâà ä. __ êâ. __, ãäå ïðîæèâàþò äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè. Óêàçàííîå æèëîå ïîìåùåíèå ÿâëÿåòñÿ èõ ìåñòîì æèòåëüñòâà, èõ âñåëåíèå áûëî ïðîèçâåäåíî íà çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ è äëÿ ðåãèñòðàöèè ïî ìåñòó æèòåëüñòâà èìè áûëè ïðåäîñòàâëåíû òðåáóåìûå äîêóìåíòû, â òîì ÷èñëå è óâåäîìëåíèå î íàïðàâëåíèè íà âñåëåíèå â æèëîå ïîìåùåíèå, íî èì â ðåãèñòðàöèè áûëî îòêàçàíî â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî èìè íå ïðåäñòàâëåí äîêóìåíò, ÿâëÿþùèéñÿ îñíîâàíèåì äëÿ âñåëåíèÿ. Îòêàç â ðåãèñòðàöèè íàðóøàåò èõ ïðàâà, ïîýòîìó îíè ïðîñÿò ïðèçíàòü åãî íåçàêîííûì è îáÿçàòü ÏÓ ÃÓÂÄ çàðåãèñòðèðîâàòü èõ ïî ìåñòó æèòåëüñòâà.
Ïðåäñòàâèòåëü ÏÓ ÃÓÂÄ â ñóäåáíîå çàñåäàíèå íå ÿâèëñÿ, áûë ïðåäñòàâëåí ïèñüìåííûé îòçûâ íà æàëîáó, èç êîòîðîãî ñëåäóåò, ÷òî çàÿâèòåëÿì áûëî îòêàçàíî â ðåãèñòðàöèè ïî ìåñòó æèòåëüñòâà â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî èìè íå áûë ïðåäñòàâëåí äîêóìåíò, ÿâëÿþùèéñÿ îñíîâàíèåì äëÿ âñåëåíèÿ.
Ïðèâëå÷åííûé ïî äåëó â êà÷åñòâå çàèíòåðåñîâàííîãî ëèöà Äåïàðòàìåíò ìóíèöèïàëüíîãî æèëüÿ, íàäëåæàùèì îáðàçîì áûë èçâåùåí î äíå è ÷àñå ñëóøàíèÿ äåëà, íî åãî ïðåäñòàâèòåëü â ñóä íå ÿâèëñÿ, î ïðè÷èíàõ íåÿâêè â ñóä íå ñîîáùèë, ïèñüìåííîãî îòçûâà íà æàëîáó íå ïðåäñòàâèë.
Âûñëóøàâ îáúÿñíåíèÿ ïðåäñòàâèòåëåé çàÿâèòåëåé Áîáðîâà, Àéëàìàçüÿí, èññëåäîâàâ ìàòåðèàëû äåëà, ñóä ïðèõîäèò ê ñëåäóþùåìó ðåøåíèþ.
 ñóäå óñòàíîâëåíî, ÷òî çàÿâèòåëè â 1990 ãîäó âûíóæäåííî ïîêèíóëè ìåñòî æèòåëüñòâà â ã. Áàêó, ÿâëÿþòñÿ ãðàæäàíàìè ÐÔ, è áûëè ðàçìåùåíû äëÿ âðåìåííîãî ïðîæèâàíèÿ â Ìèãðàöèîííîì öåíòðå «Âîñòðÿêîâî» íà îñíîâàíèè íàïðàâëåíèé, âûäàííûõ Ìèãðàöèîííîé ñëóæáîé.
Ñîãëàñíî ñò. 6 «Î ïðàâå ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà ñâîáîäó ïåðåäâèæåíèÿ, âûáîð ìåñòà ïðåáûâàíèÿ è æèòåëüñòâà â ïðåäåëàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» ãðàæäàíèí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èçìåíèâøèé ìåñòî æèòåëüñòâà, îáÿçàí íå ïîçäíåå ñåìè äíåé ñî äíÿ ïðèáûòèÿ íà íîâîå ìåñòî æèòåëüñòâà îáðàòèòüñÿ ê äîëæíîñòíîìó ëèöó, îòâåòñòâåííîìó çà ðåãèñòðàöèþ, ñ çàÿâëåíèåì ïî óñòàíîâëåííîé ôîðìå, ïðåäúÿâèâ ïàñïîðò èëè èíîé çàìåíÿþùèé åãî äîêóìåíò, óäîñòîâåðÿþùèé ëè÷íîñòü ãðàæäàíèíà è äîêóìåíò, ÿâëÿþùèéñÿ îñíîâàíèåì äëÿ âñåëåíèÿ ãðàæäàíèíà â æèëîå ïîìåùåíèå (îðäåð, äîãîâîð, çàÿâëåíèå ëèöà, ïðåäîñòàâèâøåãî ãðàæäàíèíó æèëîå ïîìåùåíèå, èëè èíîé äîêóìåíò), àíàëîãè÷íûå òðåáîâàíèÿ ê äîêóìåíòàì, ïðåäîñòàâëÿåìûì äëÿ ðåãèñòðàöèè ïî ìåñòó æèòåëüñòâà, ñîäåðæàòñÿ è â Ïðàâèëàõ ðåãèñòðàöèè è ñíÿòèÿ ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ðåãèñòðàöèîííîãî ó÷åòà ïî ìåñòó ïðåáûâàíèÿ è ïî ìåñòó æèòåëüñòâà â ïðåäåëàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 8 íîÿáðÿ 2000 ã. ¹ 845 «Îá óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ î æèëèùíîì îáóñòðîéñòâå âûíóæäåííûõ ïåðåñåëåíöåâ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» íàïðàâëåíèå íà âðåìåííîå ïðîæèâàíèå â ïðåäîñòàâëåííîì æèëîì ïîìåùåíèè ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà íàéìà è çàñåëåíèÿ âûíóæäåííîãî ïåðåñåëåíöà è óêàçàííûõ â íàïðàâëåíèè ÷ëåíîâ åãî ñåìüè, òàêèì îáðàçîì, íàïðàâëåíèå Ìèãðàöèîííîé ñëóæáû íà âñåëåíèå ÿâëÿåòñÿ èíûì äîêóìåíòîì, äàþùèì ïðàâî ãðàæäàíàì íà âñåëåíèå â ïðåäîñòàâëåííîå æèëîå ïîìåùåíèå, òî åñòü òåì äîêóìåíòîì, êîòîðûé ïðåäúÿâëÿåòñÿ äëÿ ðåãèñòðàöèè, êàê äîêóìåíò, äàþùèé ïðàâî íà âñåëåíèå, ïîýòîìó ñóä ñ÷èòàåò îòêàç ÏÓ ÃÓÂÄ â ðåãèñòðàöèè çàÿâèòåëåé ïî ïðè÷èíå îòñóòñòâèÿ ó íèõ äîêóìåíòà, äàþùåãî ïðàâî íà âñåëåíèå, íåîáîñíîâàííûì.
 ñèëó ñò. 2 ÔÇ «Î ïðàâå ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà ñâîáîäó ïåðåäâèæåíèÿ, âûáîð ìåñòà ïðåáûâàíèÿ è æèòåëüñòâà â ïðåäåëàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» ìåñòîì æèòåëüñòâà ÿâëÿåòñÿ æèëîé äîì, êâàðòèðà, ñëóæåáíîå æèëîå ïîìåùåíèå, ñïåöèàëèçèðîâàííûå äîìà (îáùåæèòèå, ãîñòèíèöà-ïðèþò, äîì ìàíåâðåííîãî ôîíäà, ñïåöèàëüíûé äîì äëÿ îäèíîêèõ ïðåñòàðåëûõ, äîì-èíòåðíàò äëÿ èíâàëèäîâ, âåòåðàíîâ è äðóãèå), à òàêæå èíîå æèëîå ïîìåùåíèå, â êîòîðîì ãðàæäàíèí ïîñòîÿííî èëè ïðåèìóùåñòâåííî ïðîæèâàåò â êà÷åñòâå ñîáñòâåííèêà, ïî äîãîâîðó íàéìà (ïîäíàéìà), äîãîâîðó àðåíäû ëèáî íà èíûõ îñíîâàíèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Êàê óñòàíîâëåíî â ñóäå, çàÿâèòåëè äðóãîãî, êðîìå òîãî, êîòîðîå áûëî èì ïðåäîñòàâëåíî â öåíòðå «Âîñòðÿêîâî», ìåñòà æèòåëüñòâà íå èìåþò, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóåò îòñóòñòâèå øòàìïà î ðåãèñòðàöèè ïî ìåñòó æèòåëüñòâà â èõ ïàñïîðòàõ, ðåøåíèÿìè Ñîëíöåâñêîãî ðàéîííîãî ñóäà ïðèçíàíî, ÷òî â öåíòðå «Âîñòðÿêîâî» çàÿâèòåëè ïðîæèâàþò ñ 1997 ãîäà íà çàêîííîì îñíîâàíèè.
Îòñóòñòâèå ó íèõ ðåãèñòðàöèè ïî ìåñòó æèòåëüñòâà, ââåäåííîé â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ íåîáõîäèìûõ óñëîâèé äëÿ ðåàëèçàöèè ãðàæäàíèíîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè åãî ïðàâ è ñâîáîä, à òàêæå èñïîëíåíèÿ èì îáÿçàííîñòåé ïåðåä äðóãèìè ãðàæäàíàìè, ãîñóäàðñòâîì è îáùåñòâîì, ñîçäàåò çàÿâèòåëÿì ïðåïÿòñòâèå â îñóùåñòâëåíèè ïðàâ è ñâîáîä, à ïîýòîìó ñóä ñ÷èòàåò èõ æàëîáó ïîäëåæàùåé óäîâëåòâîðåíèþ.
Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî, ðóêîâîäñòâóÿñü ñò.ñò. 191 - 197 ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ, ñóä
ÐÅØÈË:
Æàëîáó çàÿâèòåëåé óäîâëåòâîðèòü.
Îáÿçàòü Ïàñïîðòíîå óïðàâëåíèå ÃÓÂÄ ã. Ìîñêâû çàðåãèñòðèðîâàòü ïî ìåñòó
æèòåëüñòâà Çèëüáåðìàí Ðîìàíà Îëåãîâè÷à, Êîðñàêîâó Ëèäèþ Âàëåðüåâíó ñ íåñîâåðøåííîëåòíèìè äåòüìè Çèëüáåðìàí Ñåðãååì è Çèëüáåðìàí Îëåãîì ïî àäðåñó: ã. Ìîñêâà, óë. Ìàòðîñîâà ä. __ êâ. __; Ñóðàõàíîâó Òàìàðó Íåðñåñîâíó ïî àäðåñó: ã. Ìîñêâà, óë. Äîìîñòðîèòåëüíàÿ ä. __ êâ. __; Êîðñàêîâó Ñâåòëàíó Ìèõàéëîâíó, Êîðñàêîâà Âàëåðèÿ Ñåðãååâè÷à, Êîðñàêîâà Ìèõàèëà Âàëåðüåâè÷à ïî àäðåñó: ã. Ìîñêâà, óë. Äîìîñòðîèòåëüíàÿ ä. __ êâ. __; Ìóëåíêîâó Ãðåòòó Àðàêåëîâíó è Ìóëåíêîâà Îëåãà Âÿ÷åñëàâîâè÷à ñ íåñîâåðøåííîëåòíèì Ìóëåíêîâûì Àíòîíîì ïî àäðåñó: ã. Ìîñêâà, óë. Ìàòðîñîâà ä. __ êâ. __.
Ðåøåíèå ìîæåò áûòü îáæàëîâàíî â Ìîñêîâñêèé ãîðîäñêîé ñóä ÷åðåç Çàìîñêâîðåöêèé ðàéîííûé ñóä â òå÷åíèå 10 äíåé.
Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé: Ë.À. Êàðàãîäèíà