Âñêîðå ïîñëå ðåøåíèÿ î ïåðåïîä÷èíåíèè àðõèâíîé ñëóæáû ñòðàíû îò ïðàâèòåëüñòâà ê Ïðåçèäåíòó Ðîññèè ðóêîâîäèòåëü Ôåäåðàëüíîãî àðõèâíîãî àãåíòñòâà Àíäðåé Àðòèçîâ ïðèåõàë â Åêàòåðèíáóðã, ÷òîáû îáñóäèòü íà åæåãîäíîì íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîì ñîâåòå ñóáúåêòîâ ÓðÔÎ íåêîòîðûå àêòóàëüíûå ïðîáëåìû àðõèâíîãî äåëà. Î ñîñòîÿíèè àðõèâíîãî äåëà â ñòðàíå è ñîñòîÿëñÿ ðàçãîâîð ñ êîððåñïîíäåíòîì «Îû.
 ãîñàðõèâàõ Ðîññèè õðàíèòñÿ îêîëî 2 000 000 äåë (áåç ó÷¸òà âåäîìñòâåííûõ)
– Àíäðåé Íèêîëàåâè÷, ïî÷åìó ñîâåò ïðîâåëè èìåííî â Åêàòåðèíáóðãå?
– Íà Ñðåäíåì Óðàëå òðàäèöèîííî êðåïêî ïîñòàâëåíî àðõèâíîå äåëî, ïîýòîìó ñþäà ïðèåõàëè íà ñîâåò ðóêîâîäèòåëè è èç äðóãèõ ðåãèîíîâ. Äåëî â òîì, ÷òî â ðàçâèòèå èçâåñòíîãî óêàçà î ïåðåïîä÷èíåíèè ãîòîâèòñÿ íîâîå Ïîëîæåíèå îá àðõèâíîé ñëóæáå ñòðàíû, êîòîðîå ðàñøèðèò ôóíêöèè àðõèâíûõ îðãàíîâ. Ïëàíèðóåòñÿ âåðíóòü íàì êîíòðîëü íàä äåëîïðîèçâîäñòâîì, àêòèâèçèðîâàòü ñîçäàíèå ýëåêòðîííûõ àðõèâîâ. Ïðåäñòîèò ðàçðàáîòàòü åäèíûå ïðàâèëà ôîðìèðîâàíèÿ è õðàíåíèÿ ôîíäîâ.
Âîò ïðîñòîé ïðèìåð: ê íàì ÷àñòî ïîñòóïàþò çàïðîñû ãðàæäàí î ïîèñêå ñâåäåíèé î ðîäñòâåííèêàõ, òàê íàçûâàåìûå ãåíåàëîãè÷åñêèå çàïðîñû. Íî ïî çàêîíó ìû íå îáÿçàíû èõ èñïîëíÿòü. Ìû äîëæíû õðàíèòü äîêóìåíòû è îáåñïå÷èòü ê íèì äîñòóï. Ïðèõîäèòå â ÷èòàëüíûé çàë, à îíè äîëæíû áûòü ïðè êàæäîì àðõèâå, è ñàìîñòîÿòåëüíî èùèòå. Åñëè íå õîòèòå ñàìè èñêàòü, ïëàòèòå çà äîïîëíèòåëüíóþ ðàáîòó. È íå íàì – ýòè äåíüãè èäóò â áþäæåò. Ñåé÷àñ ìû íà÷èíàåì ðàáîòàòü ñ ÌÔÖ. Íàì ñðî÷íî íóæíî âíåäðÿòü ñîâðåìåííûå èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè è ñîçäàâàòü ýëåêòðîííûå àðõèâû, êîòîðûå â òîì ÷èñëå áóäóò ñîäåðæàòü îòñêàíèðîâàííûå äîêóìåíòû, äîñòóï ê êîòîðûì áóäåò âîçìîæåí è ÷åðåç Èíòåðíåò.
– Äîëãîå âðåìÿ àðõèâû áûëè â âåäåíèè îðãàíîâ ãîñáåçîïàñíîñòè, äîñòóï ê íèì áûë îãðàíè÷åí. À êàê ñåé÷àñ ñ ýòèì îáñòîèò äåëî – êàê èä¸ò ïðîöåññ ðàññåêðå÷èâàíèÿ?
– Ó ëþáîãî ãîñóäàðñòâà åñòü òàéíû, ðàñêðûâàòü êîòîðûå êàêîå-òî âðåìÿ íåëüçÿ â èíòåðåñàõ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè. Åñòü çàêîí î ãîñòàéíå, ïî êîòîðîìó ñåêðåòíûå äîêóìåíòû íåäîñòóïíû â òå÷åíèå 30 ëåò. Íî ýòî íå äîãìà.  öåëîì ïîðÿäîê ðàññåêðå÷èâàíèÿ óñòàíàâëèâàåò ìåæâåäîìñòâåííàÿ êîìèññèÿ, îíà ìîæåò êàê óìåíüøèòü ñðîêè ñåêðåòíîñòè òåõ èëè èíûõ äîêóìåíòîâ, òàê è ïðîäëèòü èõ. Ñåé÷àñ, íàïðèìåð, çàêðûòà ÷àñòü äîêóìåíòîâ ñîâåòñêîãî è ïîñòñîâåòñêîãî âðåìåíè – âñåãî îêîëî ÷åòûð¸õ ïðîöåíòîâ ôåäåðàëüíûõ ôîíäîâ. Ñîãëàñèòåñü, ýòî íåìíîãî. Àáñîëþòíî îòêðûòû ìàòåðèàëû äîðåâîëþöèîííîãî âðåìåíè. Åñòü åù¸ îãðàíè÷åíèÿ – íàïðèìåð, íà ÷àñòíóþ ïåðåïèñêó, ðàçãëàøåíèå äðóãèõ ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ. À â öåëîì äîñòóïíîñòü íàøèõ àðõèâîâ íå íèæå, ÷åì â âîñòî÷íîåâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ.
È ïîòîì, äîñòóïíîñòü – ýòî íå òîëüêî âîçìîæíîñòü îçíàêîìèòüñÿ ñ äîêóìåíòàìè â ÷èòàëüíîì çàëå. Ìû åù¸ èçäà¸ì ñáîðíèêè äîêóìåíòîâ. Íàïðèìåð, ñêîðî âûéäåò î÷åðåäíîé òîì èç ñáîðíèêà «ÑÑÑÐ è ïîëüñêîå âîåííî-ïîëèòè÷åñêîå ïîäïîëüå. Àïðåëü 1943 ã. – äåêàáðü 1945 ã.». Òàì åñòü óíèêàëüíûå äîêóìåíòû, îñâåùàþùèå ðåàëüíóþ ñèòóàöèþ â Âàðøàâå âî âðåìÿ âîññòàíèÿ è îòíîøåíèå ñîâåòñêîãî ðóêîâîäñòâà ê íåìó. Íàñ âåäü äî ñèõ ïîð óïðåêàþò çà òî, ÷òî íå ïðèøëè âîññòàâøèì íà ïîìîùü, à òå, êòî áðîñèë ðàäè âëàñòè è ïðåñòèæà íåïîäãîòîâëåííûõ ëþäåé íà áàððèêàäû, âðîäå êàê íè ïðè ÷¸ì. Íî ýòî âåäü îíè ïîäñòàâèëè âîññòàâøèõ ïîä íåìåöêèå òàíêè, ïóøêè è àâèàöèþ.
 ýòîì ãîäó ïðîäîëæèì ðàáîòó íàä î÷åðåäíûì òîìîì ñáîðíèêà «Ñîâåòñêàÿ ìîäåëü ýêîíîìèêè: ñîþçíûé öåíòð è ðåñïóáëèêè Ïðèáàëòèêè».
– Êñòàòè, Ëàòâèÿ íåäàâíî íàñ÷èòàëà óùåðá îò ñîâåòñêîé îêêóïàöèè â 185 ìèëëèàðäîâ åâðî, à íà ñàìîì äåëå…
– Íà ñàìîì äåëå 270 äîêóìåíòîâ ïîäòâåðæäàþò, ÷òî â ýêîíîìèêó Ïðèáàëòèêè øëè ìîùíûå èíâåñòèöèîííûå ïîòîêè, áëàãîäàðÿ êîòîðûì ñîçäàâàëèñü ïðåäïðèÿòèÿ, ðàçâèâàëàñü èíôðàñòðóêòóðà, ïîâûñèëñÿ óðîâåíü æèçíè íàñåëåíèÿ. Èíòåðåñíåéøèå äîêóìåíòû îïóáëèêîâàíû â ìíîãîòîìíûõ ñáîðíèêàõ «Èñòîðèÿ ñîçäàíèÿ è ðàçâèòèÿ îáîðîííîãî êîìïëåêñà Ðîññèè è ÑÑÑл, «Àòîìíûé ïðîåêò â ÑÑÑл, «Óêðàèíñêèå íàöèîíàëèñòè÷åñêèå îðãàíèçàöèè â ãîäû Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû», «Ãîëîä â ÑÑÑÐ. 1929–1934 ãîäû» è ìíîãèõ äðóãèõ.
– Äâå ïîñëåäíèå òåìû îñîáåííî âîñòðåáîâàíû â ñâåòå ñîáûòèé íà Óêðàèíå.
– Äà, òóò ìíîãî ñïåêóëÿöèé. Íî äîêóìåíòû ñâèäåòåëüñòâóþò: òðàãåäèÿ 1932 ãîäà ñòàëà ñëåäñòâèåì ïîëèòèêè âëàñòè. Íàñèëüñòâåííàÿ êîëëåêòèâèçàöèÿ è íåóðîæàéíûå ãîäû ñïðîâîöèðîâàëè ãîëîä íà Óêðàèíå, â Êàçàõñòàíå, Ïîâîëæüå, íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå, íà Äîíó, â Öåíòðàëüíîì ×åðíîçåìüå. Çàïàä çíàë î ãîëîäå, íî ïðîäîëæàë ïðîäàâàòü íåîáõîäèìóþ ñòðàíå òåõíèêó çà õëåá èëè âàëþòó. Ýòî íàøà îáùàÿ òðàãåäèÿ, à íå òîëüêî ñïåöèôè÷åñêè óêðàèíñêîå ñîáûòèå.
– Çàêîíó îá àðõèâíîì äåëå áîëüøå äåñÿòè ëåò. Íàçðåëè ïîïðàâêè?
– Ìû èõ ãîòîâèì. Ïîðà óòî÷íèòü îòäåëüíûå íîðìû ðàáîòû àðõèâîâ ñ öåëüþ ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ. ×òî êàñàåòñÿ èñòîðèè, òî ïàìÿòü ÷åëîâå÷åñêàÿ êîðîòêà è èçìåí÷èâà, à âîò äîêóìåíòû – âå÷íû.
Ññûëêà.