ЭКОНОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС В ПЕРМСКОЙ ГУБЕРНИИ (1920-1921 гг.)

Ю.Б. Шатова
г. Пермь





Ключевым моментом внутриполитической жизни России в годы гражданской войны была проблема отношений города и деревни.
Взаимоисключающие экономические интересы промышленного и аграрного секторов составляли специфику хозяйственного кризиса 1919-1921 гг.

Результатом было раздвоение всей экономики на две обособленные сферы производства -промышленность и сельское хозяйство. Это проявилось в динамике развития кризисных процессов.

В 1920 г. общее состояние промышленности и железнодорожного транспорта, как по стране в целом, так и в Пермской губернии оставалось неудовлетворительным. Низкие объемы производства немного увеличились во второй половине 1920 г. Но рост их был очень незначителен. В результате изначально крайне низкой производительности предприятий топливный и продовольственный кризисы, вновь усилившиеся в начале 1921 г., не имели такого резонанса в Пермской губернии, который наблюдался в масштабах страны. Однако проблемы топливного и продовольственного снабжения (1), поставив в жесткие рамки количество выпускаемой продукции, способствовали закреплению кризиса в промышленности.

Несмотря на некоторые улучшения в работе железнодорожного транспорта (некоторый рост ремонтных работ подвижного состава и удовлетворительного топливоснабжения (2)), общее состояние путей Пермской железной дороги оставалось аварийным. Только за октябрь 1920 г. в губернский отдел труда пришли три телеграммы с сообщениями о железнодорожных катастрофах (3).

Регресс сельского хозяйства продолжался в течение 1913-1921 гт.
В катастрофическом состоянии находилось животноводство.
В течение 1916-1920 гг. наблюдалось постоянное снижение поголовья скота (4).
Характерной чертой сельскохозяйственного производства в это время было непрерывное сокращение посевных площадей (5).

В течение 1914-1920 гг. происходило снижение урожайности основных видов сельскохозяйственных культур (6). В Пермской губернии общий упадок сельского хозяйства сохранялся вплоть до 1922 г.

При сопоставлении экономических тенденций, существовавших в 1920-1921 гг. в двух сферах производства, налицо будет общая несинхронность динамики экономического кризиса. Некоторый рост объемов производства в промышленности (вторая половина 1920 г.) совпал со снижением производительности труда в крестьянском хозяйстве.

В динамике развития кризисных процессов отразилось основное противоречие отношений города и деревни в период гражданской войны.
С одной стороны, все еще сохранялась тесная связь промышленности и сельского хозяйства, с другой - имелась четко выраженная тенденция обособления различных сфер экономики.

Анализ динамики развития экономического кризиса позволяет сделать вывод, что в основе кризисных тенденций 1920-1921 гг. лежала разруха сельского хозяйства.

Критическое положение промышленности находилось в прямой зависимости от общего экономического состояния деревни.

Причиной сложившейся ситуации послужило нарушение нормального товарообмена между городом и деревней. Это было вызвано различными обстоятельствами, которые в конечном счете выводились из сферы воздействия двух факторов: субъективного (внутренняя политика правительства в 1918 - начале 1921 гг.) и объективного (условия военного времени).

Отрицательное влияние на состояние экономики Пермской губернии, как дестабилизирующий фактор, оказала гражданская война.

Это подтверждается некоторым “смягчением” кризисных процессов в 1920-1921 гг. Механические разрушения, произведенные за время военных действий на территории губернии, более относятся к количественным характеристикам хозяйственной разрухи.

Война обусловила исходный уровень экономического кризиса 1920-1921 гг.

Качественные изменения в экономику региона внесли последующие условия, связанные со сферой влияния субъективного фактора.

Введенная в конце 1919 г. единовременным актом на территории Пермской губернии система “военного коммунизма” оказала негативное воздействие на изменение объемов производства.

Государственно – административные методы регулирования отношений города и деревни в условиях разрушения нормального обмена способствовали усилению и процесса самоизоляции в аграрном секторе экономики.
Снижение товарности сельского хозяйства спровоцировало дальнейший разрыв экономических отношений города и деревни. Это привело к закреплению кризисных тенденций в промышленности и сельском хозяйстве. Данный факт свидетельствует об экономической несостоятельности системы “военного коммунизма” (7).

Преодоление кризисных тенденций в этот период возможно было лишь в случае восстановления нормальных экономических отношений города и деревни.
_______________________________________________


1 ГАПО, ф.р-10, оп.1, д.63, л.1, д.27, л.6., д.40, л.6.
2 Экономическая жизнь. 1920. 28 июля. 11 авг. 19 нояб.
3 ГАПО, ф.р-107, оп.1, д.67, л.21, 29,31.
4 Там же. Ф.р-5, оп.1, д.44, д.284; ф.р-301, оп.1, д.80, л.49-50.
5 Там же. Ф.р-19, оп.1, д. 199, л.22.
6 Там же. Ф.р-5, оп.1, д.44, л.210, 284.
7 Заметим, что видимые “успехи” политики большевиков в рамках Пермской губернии
(выполнение хлебной разверстки в 1920/1921 гг. и низкие темпы сокращения посевных площадей) отнюдь не свидетельствуют об относительной эффективности “военного коммунизма" при наличии необходимых условий. Массовые случаи открытого проявления недовольства внутренней политикой правительства в какой-то степени предотвратили отсутствие на территории губернии длительной практики “военного коммунизма". Этому также способствовали частая смена политических режимов, военные действия. В результате население Пермской губернии в большей степени, чем по
России в целом, испытывало психологический спад в 1920 г. Накопленный со временем опыт работы продорганов в условиях общей политической индифферентности масс в конечном итоге и принес практические результаты.
_______________________________________________

«ПРИКАМЬЕ, ВЕК XX: МАЛОИЗВЕСТНЫЕ СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ КРАЯ»
Материалы региональной научно-практической конференции
Пермь, 25-26 октября 1996 года
https://vk.com/wall-139222551_14790