Самарские истории - Генеалогический форум ВГД. Тема №57750

ЦГАСО, ф. 153 дп. 36 д. 1627 О погромах магазинов в г. Самаре, происшедших в связи с повышением цен на продовольственные товары

Доклад Самарской Городской Думе.
Ноября 6 дня 1916 г.

5 Ноября сего года в Самаре произошли уличные безпорядки, выразившиеся в разгроме некоторых магазинов и в выбитии стекол во многих торговых помещениях и частных квартирах. Осведомленная о безпорядках Управа немедленно командировала на место происшествия Члена Управы М.А. Жаринова. Кроме того в 8 часов вечера ею было созвано частное совещание г.г. гласных для выяснения со слов их причин и характера безпорядков и выработки необходимых для преграждения их мер. Затем с тою же целью заступающий место Городского Головы В.П. Ушаков посетил г. Самарскаго Губернатора. Теперь имеется некоторая возможность дать хотя и далеко неполную картину происшедшаго и в виду этого Управа сочла своим долгом созвать настоящее заседание Думы. Как можно думать, безпорядки начались с пререкательства покупательницы с приказчиком в мясной лавке Теленковой на Троицком базаре. Покупательница, недовольная отпускаемым ей мясом, заметила приказчику, что он дает ей испорченное мясо. Приказчик ответил: “бери какое дают” и приэтом будто-бы бросил кусок мяса в покупательницу. На сторону последней встала остальная публика, поднялся ропот, шум, брань по адресу мясоторговцев. Толпа росла, появились непременные члены всяких уличных безобразий – мальчишки, потом подростки, начались улюлюканья и погром лавок. Полиция на месте происшествия в первый момент отсутствовала. Через некоторое время появилась полиция и стражники. Неизвестны первыя (320-7, стр. 2) действия полиции, но враждебное отношения толпы к полиции, выразившееся в ругани и бросании камней, имело место. Было отдано распоряжение стрелять и в результате несколько человек убитых и раненых. Все это происходило на Троицком базаре. Затем безпорядки постепенно перебрасывались и в другия части города. В двенадцатом часу дня происходило битье стекол в доме Белоцерковскаго на углу Саратовской и Заводской улиц. Полиция отсутствовала. По словам очевидцев, это делалось мальчишками и подростками-девицами, которые незаметно бросали в стекла нарочно принесенные и спрятанные под полами одежды камни. По Заводской улице между Саратовской и Троицкой стекла выбиты во многих домах и торговых помещениях. Битье стекол производилось и по другим улицам и продолжалось в течении всего дня и нигде не было видно полиции, а между тем одно присутствие ея несомненно предотвратило бы это печальное явление. Получалось впечатление не случайнаго озорства, а организованнаго безобразия. Но одним битьем стекол дело не ограничилось. Начались погромы магазинов. Был разгромлен магазин Зингера на углу Садовой и улицы Льва Толстого. Пострадал писчебумажный магазин “Петроград” на улице Льва Толстого. Разгромлены некоторые часовые, аптекарские магазины, бакалейные и колбасные лавки, булочныя. И все это уже после того, как сласти были осведомлены о начавшихся безпорядках и следовательно свободно могли предупредить разгромы. В восемь часов вечера было созвано частное совещание Думы. Некоторыми гласными было сделано предложение просить г. Губернатора пожаловать на это совещание, выслушать от гласных все виденное и слыханное ими и сообща выработать меры к прекращению безпорядков. Это пожелание гласных было передано г. Губернатору по телефону заступающим место Городского Головы, но г. Губернатор не мог приехать за недостатком времени и просил гласных пожаловать к нему, присовокупив, что им все меры для возстановления спокойствия в городе приняты. Между тем, как раз в это время гласный Матвеев сообщил по телефону, что он не может прибыть на совещание, так как на против его громят колбасную лавку и он опасаясь, что будут громить и его магазин, не может прибыть. Затем было полу- (8, стр. 2) чено известие о разгроме некоторых колбасных, булочных, часовых и аптекарских магазинов. Поэтому совещание признало необходимым просить Заступающаго место Городского Головы доложить обо всем этом г. Губернатору и представить Его Сиятельству о том, что в виду продолжающихся погромов совещание находит необходимым, что бы распоряжение делом прекращения без порядков было передано военным властям.
Заступающим место Городского Головы это было исполнено. Г. Губернатор вновье заверил, что все меры им приняты и что порядок уже восстановлен. Однако до 12 часов ночи можно было видеть толпившихся не перекрестках улиц подозрительных лиц наблюдавших за дефилировавшими по городу войсками и никто не разгонял их. Такова общая картина происшедших безпорядков. Многое еще не выяснено в ней, но многое уже ясно. Конечно возникли безпорядки на почве продовольственной неразберихи, но что общаго между продовольствием и разгромов часовых магазинов или магазина Зингера. Но как бы не смотреть на происшедшия безпорядки, все же нельзя не согласиться с тем, что спокойствие, имущество и даже жизнь граждан находится в опасности и что необходимо немедленно же принять какия томеры, что бы подобныя явления больше не повторялись.
В числе таких мер первое место должно занять учреждение Комитета общественной безопасности, который будучи облечен всею полнотою власти, бог бы решительно выступать на защиту населения. Этот Комитет по своему составу не должен быть громоздким. В него должны войти – Губернатор, Начальник Гарнизона, Прокурор, Городской Голова и два представителя от населения по бывору Думы. Этому Комитету и должна принадлежать распорядительная роль в деле предупреждения и прекращения безпорядков. Далее необходимо, чтобы Городское Управление приняло активное участие в разследовании происшедших безпорядков с целью выяснения истинных виновников и привлечения их к ответственности. В этих видах необходимо образовать особую Комиссию, которая должна будет обратиться ко всем пострадавшим с просьбою заявить ей о понесенных ими убытках и об обстоятельствах, сопровождавших рагром принадлежащаго им (стр. 4) имущества. Полученный таким путем материал мог бы быть направлен в распоряжение прокурора, а некоторые виновники безпорядков привлечены к ответственности и по постановлению Думы. Кроме того эта Комиссия добыла бы обоснованный материал для вчинения гражданских исков. Желательно, чтобы в эту Комиссию вошли гласные юристы. Затем следует обратиться к населению города от имени Думы с воззванием, в котором сообщить постановления настоящаго заседания Думы, выяснить, что дороговизна есть общее явление, обусловленное обстоятельствами военнаго времени, что многое в нем неизбежно, а что может быть смягчено, на то будет обращено особое внимание Думы и пригласить население мужественно переносить все невзгоды до полной победы над врагом. Эти три меры должны быть осуществлены немедленно.
Останавливаясь на причинах пезпорядков, вкоренящихся в условие продовольствия, Управа вновь не может не обратить внимание Думы на пагубныя последствия мясопустнаго закона 30 Июня 1916 г., а об отмене котораго возбуждалось уже ходатайство, но безрезультатно. Между тем закон этот продолжает вносить неизвестно с какой целью разстройство в дело снабжения населения мясом и во всю жизнь страны. Поэтому необходимо вновь представить о немедленной отмене этого закона. Те затруднения, которыя вносятся в продовольствие существующей системы твердых цен известны уже Думе. Относительно их будет представлен Думе специальный доклад. Нельзя не указать еще как на большое препятствие к успешному разрешению продовольственнаго вопроса, это стеснение печати и вообще на подавление гласности.
Как известно в местных газетах нистрочки не помещено относительно происшедших безпорядков, надо думать не повине редакции. Относительно безпорядков по городу ходит много слухов, порою весьма нелепых. Печать способствовала бы разсеянию всяких темных слухов и уяснению истиннаго положения положения дела. Поэтому следует обратиться к г. Губернатору с просьбою не стеснять местную печать. Далее, чтобы выйти из того тупика, в который мы заведены всей продовольственной кампанией, из той (9, стр. 5) путаницы и неразберихи, которая возведена у нас в систему, на путь здраваго разрешения продовольственнаго вопроса необходим Всероссийский Съезд, о созыве котораго возбуждено уже ходатайство Думы, но, тоже безрезультатно. Необходимо вновь возбудить ходатайство о созыве этого Съезда.
Переходя к частным мерам необходимо отметить относительно городского надзора за торговлей, на что, между прочим, указывал и г. Губернатор Заступающему место городского Головы. Эта мера имела бы значение в мирное время. Но что могут сделать вооруженныя только ну-ну городская торговая полиция или базарные смотрители, если теперь ничего не может сделать облеченная властью и вооруженная с ног до головы полиция. Кроме того невозможно теперь подыскать и подходящих людей для этого, так что о практическом значении этой меры говорить не приходится.
Останавливаясь в частности на вопросе о мясе, Городская Управа имеет честь доложить, что в день безпорядков недостатка мяса на рынке не было, так как запасы мяса были достаточны. Недостаток в мясе должен был ощущаться с 70го Ноября вследствие следующих причин. До 14-го Октября на площадке устанавливалась на мясо от 10 руб. 50 коп. до 12 р. 50 коп. Поэтому пригон скота был вполне достаточный. Но с 14-го Октября полицией была объявлена высшая оптовая цена на мясо 10 р. 50 коп. пуд, в то время как отделом заготовок Министерством Земледелия оптовая цена мяса для поставок Министерством в учреждения установлена в размере 12 р. 82 коп. пуд. Понятно, что пригон скота вместо прежних 1115 голов сократился до 335. Этому способствовало также и обязателсьво владельцев скота сдавать кожи земскому Союзу по твердым ценам, понижавшим стоимость каждой кожи на 8-9 руб. и кроме того чрезмерно большая скидка с веса принимаемой кожи, понижавшая стоимость кожи иногда до 30%.
Однако на происшедшие безпорядки это не успело еще сказаться. Но мы на кануне мясного кризиса, если указанныя условия будут продолжать существовать и такса не будет произведена в соответсвие с закупочной ценой отдела заготовок.
После изложеннаго Городская Управа имеет честь предложить Думе:
I/ просит г. Губернатора об учреждении Комитета обществен- (стр. 6) ной безопасности в указанном Управою составе.
2/ Образовать особую Комиссию по разследованию безпорядков.
3/ Обратиться к населению с предлагаемым Управою воззванием.
4/ Возбудить вновь ходатайство об отмене мясопустнаго закона.
5/ Возбудить вновь ходатайство о созыве Всероссийскаго Продовольсвеннаго Съезда.

Подлинный за надлежащими подписями.
Секретарь

Самарская Городская Дума, обсудив в частном совещании вопрос о событиях, имевших место в г. Самара 5-го ноября с/г. постановила:
I/ признать, что хотя в первоначальной фазе безпорядков /на Троицкой площади/ действия охраны города, и не могут быть признаны безупречными, но все же, принимая во внимание условия местности /скученность торговых построек/ и большое скопление народа, раздраженнаго и дороговизной и отсутствием многих предметов потребления и необходимостью терять дорогое время стоянием в хвостах и более чем безтактичнм отношением к покупателям некоторой части торговцев – эти действия охраны могут найти себе оправдание. Главное что можно было здесь констатировать _____ была на лицо и она хотя и не вполне удачно, но все же принимала меры к прекращению безпорядков.
2/ Последующая фаза безпорядков, когда погром стал распространяться на Соборную, Заводскую и другия улицы, носила иной характер: раздраженной толпы не было, громили магазины и дома летучия группы подростков-хулиганов обоего пола и женщин, которых никто не разгонял и которым решительно никто не препятствовал разбивать окна и двери, красть и тащить товары и вещи. В этой фазе безпорядков охрана на местах возникновения погромов остутсовала и можно было заметить охрану тех домов и магазинов, разгром которых был уже совершившимся фактом. Между тем при отстутствии раздраженной толпы, разгонять летучие отряды хулиганов и тем саамы предупреждать погромы не представляло никаких затруднений, если бы была на лицо сколько нибудь организованная охрана.
3/ Действия охраны в этой стадии безпорядков по мнению Думы требуют строгаго разследования. Дума постановила ходатайстовать, чтобы к участию в этом разследовании были допущены гласные по избрании Думы. Если же разрешения на таковое участие в разследовании не последует, то Дума поручает Управе вместе с избранными для этой цели лицами, разследовать обстоятельства безпорядков путем опроса пострадавших лиц и очевидцев события о последующем доложить Думе.
4/ Обращаясь к причинам безпорядков Дума считает возможным констатировать с одной тсороны наличность крайняго раздражения населения современными условиями жизни и с другой стороны наличность хулиганских элементов всегда при малейшем ослаблении власти готовых громить достояние более состоятельной части населения.
5/ Наличность таких элементов требует принятия особых мер, против которых должен быть разработан совместно с администрацией в ближайшем будущем. Принимая во внимание особенность условий переживаемаго момента быть может придется поднять вопрос об организации городской милиции.
6/ Наличность раздражения населениясовременными условиями жизни требует приянтия решительных мер, которыя должны соуществлены Государственной Властью; с другой стороны в целях смягчения тяготы проловольственной разрухи городским управлением должен быть прнят ряд мер.
Дума считает необходимым просить Управу немедленно созвать то совещание по продовольственным вопросам, которое предрешено постановлением Думы 3 –го Ноября. Этому совещанию должна быть поручена разработка вопроса во всей его широте. Для облегчения работы совещанием Управе поручается выработка особой программы.