Приказы общественного призрения

В 1775 Екатериной II установлены Приказы общественного призрения, для заведования народными школами, сиротскими домами, богадельнями, больницами, работными и смирительными домами. Это были губернские административные органы. Закон "Учреждение для управления губернией" юридически закрепил существование этих приказов в каждой из пятидесяти вновь созданных губерний с численностью населения в 300-400 тыс. обывательских душ. Приказы имели в своём составе шесть заседателей (по два от каждого из трёх губернских сословных судов), возглавлялись губернаторами. Помимо созданных приказов, забота об общественном призрении была также возложена указом 1775 года на земских капитанов, указом 1781 года - на городничих и указом 1782 года - на частных приставов.
На странице http://www.stapravda.ru/2002/05/14/2002-05-14-14.shtml рассказывается о деятельности Приказа общественного призрения в Ставропольском крае в 1804-1913 годах, причем с конкретным примером. Советую почитать эту статью целиком, особо же обратить внимание на то, что при поступлении младенца в приказ проводилось тщательное расследование о том, кем могли бы быть его родители, так что если есть возможность выяснить происхождение сироты, то именно в соответствующих фондах в областных архивах – в фондах приказа общественного призрения.
В связи с недостатком средств для содержания воспитательных домов 3 июля 1828 года был издан закон, запретивший открывать воспитательные дома в провинции. Приказы общественного призрения перешли на новые формы помощи детям - ежегодную выдачу небольших сумм для вознаграждения частных лиц, взявших на воспитание подкидышей.
Начиная с 1866, большая часть дел, которыми занимались Приказы общественного призрения, постепенно отходила к земствам.