Новое деление областей Украины на районы с 17.07.2020 г.https://strana.ua/news/271773-...-krym.html20:56, 7 июня 2020 Viber
«
Тотальное изменение границ. Появились карты нового деления на районы всех областей Украины.Минрегион показало, как области будут делиться на районы по-новому. Фото: Facebook/MinregionUkraine
Министерство развития общин и территорий направило на согласование в центральные органы исполнительной власти, облгосадминистрации и ассоциации органов местного самоуправления проект формата будущих укрупненных районов.
Кабмин уже успел утвердить план Киевской области, в которой 25 районов объединят в 6.
Карты нового административного деления по всем областям публикует правительственный портал "Децентрализация".
В министерстве отметили, что карты будущих районов подготовлены на основе предложений облгосадминистраций. Рекомендации определяют минимальную численность населения в районе 150 000 жителей.
В ведомстве добавили, что в плане после согласований и предварительных обсуждений на уровне правительства наверняка появятся изменения.
Необходимость изменения районного деления, по мнению правительства, возникла из-за диспропорций параметров существующих районов. Для сравнения, наименьший район в Украине по количеству населения - Полесский Киевской области, в котором проживает 5 622 человека. А наибольший - Харьковский с населением 182 100.
Всего в Украине сейчас 490 районов. С проведением реформы местного самоуправления и территориальной организации власти 26 районов оказались полностью покрыты объединенными территориальными общинами (ОТО), к которым в рамках децентрализации перешли почти все полномочия райгосадминистраций и районных советов.
Территории 164 районов покрыты ОТО от 50% до 99%.
Только на территории 75 районов (16%) не создано ни одной ОТО. Фактически институт райгосадминистраций полноценно функционирует только на территории этих 75 районов.
Услуги, которые ранее граждане получали в райцентрах, после реформы будут предоставляться на уровне общин. В то же время, как уже писала "Страна", на местах постоянно идут акции протеста, так как люди недовольны новым административным делением и считают его дискриминационным.
Публикуем проекты карт будущих районов каждой области Украины. Как видим, в большинстве регионов число районов уменьшится в 3-5 раз».
https://decentralization.gov.ua/new-rayons«
Реформирование административно-территориального устройства субрегионального уровня (районов)В Украине всего было 490 районов. Так что столько же районных советов и районных государственных администраций. Функционал у всех них был одинаковый, однако нагрузка очень разнилась из-за разного размера и количества населения районов. Например, в Украине было 6 районов с населением до 10 тысяч человек, в 9 районах проживало более 100 тысяч человек, в 3 районах – свыше 150 тысяч. При одинаковых функциях – объем работы разный. Также 26 районов были уже полностью покрыты состоятельными общинами, 173 района на 50% и более были покрыты общинами. Подавляющее большинство полномочий перешло именно к общинам от органов власти районного уровня. То есть система была не сбалансирована. Поэтому правительство и Парламент должны были решать вопросы реорганизации власти на районном уровне. И сделать это необходимо было, как и планировалось, до очередных местных выборов, которые пройдут 25 октября 2020 года.
17 июля 2020 года Верховная Рада Украины приняла постановление № 3650 «об образовании и ликвидации районов». Согласно документу, теперь в Украине 136 районов. Старые 490 районов, о которых говорилось выше, Парламент ликвидировал (подробнее).
Реорганизация районов начнется после местных выборов. Для этого Верховная Рада должна принять ряд законов о разграничении полномочий и ресурсов между областями и районами, между районами и общинами и тому подобное. Ожидается, что будет и
переходный период до середины 2021 года, чтобы процесс изменения административно-территориального устройства был максимально незаметным для людей, а качество и доступность услуг, предоставляемых на районном уровне, не снизилась».
https://ukraina.ru/exclusive/20200722/1028293839.htmlКомментарии эксперта«Из 490 районов осталось 136. На самом деле их должно было быть меньше (в разные периоды времени назывались цифры в районе 110-130 районов), но какое-то количество новых районов выторговали.
Например, в Херсонской области по всем предварительным проектам должно было быть три района, но в итоге создали пять.
Размерность районов очень не сбалансирована.
Например, в Днепропетровской области с населением 3,2 млн человек — 7 районов, а во Львовской с населением 2,5 млн — тоже 7. Получается, что 700 тысячам населения Днепропетровщины районы как бы и не нужны…
Разница в размерах районов — почти в 60 раз! Самый большой — Харьковский (почти 1,8 млн), самый маленький — Верховинский в Ивано-Франковской области (30,5 тыс.). Причём трудно отделаться от ощущения, что последний — чья-то персональная «фазенда» («средневзвешенный» сельский район всё же должен быть больше 100 тыс.).
Раньше крупные города из районов выводились, а сами районы были приблизительно одинаковы по населению. Разумеется, очень приблизительно, поскольку численность населения колеблется, но таких диких перепадов всё же не было.
Как и было обещано соседним странам, созданы де-факто национальные районы для венгров и болгар. В первоначальном проекте их не было, и Закарпатская, например, область должна была быть трёхрайонной».
