Всероссийское Генеалогическое Древо
На сайте ВГД собираются люди, увлеченные генеалогией, историей, геральдикой и т.д. Здесь вы найдете собеседников, экспертов, умелых помощников в поисках предков и родственников. Вам подскажут где искать документы о павших в боях и пропавших без вести, в какой архив обратиться при исследовании родословной своей семьи, помогут определить по старой фотографии принадлежность к воинским частям, ведомствам и чину. ВГД - поиск людей в прошлом, настоящем и будущем!
Вниз ⇊

Решение ВС РФ о копировании архивных документов

Решение Верховного Суда РФ от 28 марта 2016 г. "О признании частично не действующим пункта 3.1.12 Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах РФ, утв. приказом Министерства культуры РФ от 3 июня 2013"

← Назад    Вперед →Страницы: ← Назад 1 2 3 4 5 ... 176 177 178 179  180 181 182 183 184 ... 211 212 213 214 215 216 Вперед →
Модераторы: TatianaLGNN, Lara, madrih
Leontiya
ПОИСКИ В АРХИВАХ, БИБЛИОТЕКАХ Петербурга и др.

Leontiya

Волгоград, Санкт-Петербург
Сообщений: 6013
На сайте с 2012 г.
Рейтинг: 7769
28 марта 2016 г. по делу N АКПИ16-23 Верховный Суд Российской Федерации решил заявление Галиничева А.В. удовлетворить:
признать частично не действующим со дня вступления в законную силу решения суда пункт 3.1.12 Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 635, в части ограничения прав пользователя на копирование при работе с делами, документами, справочно-поисковыми средствами к ним.
Полный текст Решения на сайте Верховного суда: здесь
В текстовом формате на сайтах правовых баз: Консультант или Гарант

28.06.2016 Апелляционная коллегия Верховного суда по делу №АПЛ16-203 рассмотрела жалобу Министерства культуры (поддержанную Росархивом) на вышеуказанное решение Верховного Суда РФ. По итогам слушания Решение суда оставлено без изменения.
Скан Апелляционного определения ВС: есть на сайте суда, а также во вложении к данному сообщению.

ЧТО ДЕЛАТЬ ДАЛЬШЕ:

1. Если хотите помочь, но боитесь конфликтовать с вашим архивом, или просто на это нет времени, то уже очень поможете, если хотя бы по электронной почте зашлете в выбранный вами архив письмо примерно следующего содержания: https://forum.vgd.ru/post/1012/77913/p2207622.htm#pp2207622

2. ВАЖНО (!) Если столкнулись с тем, что архив требует плату за самостоятельное копирование и готовы писать жалобы в Прокуратуры, Роспотребнадзор или УФАС касательно незаконности взимаемой архивами платы за самостоятельное копирование, то все шаблоны здесь: https://forum.vgd.ru/post/1012/77913/p2208171.htm#pp2208171

Если по данной теме хотите вопрос задать без лишней публичности, то обращаться в личку к madrih (Дмитрий).

Ответы на наиболее часто задаваемые вопросу уже есть здесь

Сообщение обновлено 29.12.2016


Прикрепленный файл (Апелляционное определение.pdf, 3700699 байт)
Прикрепленный файл (решение с отметкой.pdf, 3431308 байт)
anto

Сообщений: 6083
На сайте с 2009 г.
Рейтинг: 4218

Maksim Andreevich написал:
[q]

Как вариант - разрешить проверенным частным фирмам на основе конкурса и за арендную плату организовывать в архивах рабочие места для копирования и выделять своих сотрудников для контроля.
[/q]

Чиновники не согласятся...

Maksim Andreevich написал:
[q]
Кострома) глухо. По второму только забрезжила надежда...
[/q]

По Костроме там вроде была проблема в том, что архив горел...
Maksim Andreevich

Москва
Сообщений: 10243
На сайте с 2016 г.
Рейтинг: 5082

anto написал:
[q]
По Костроме там вроде была проблема в том, что архив горел...
[/q]

метрики не горели, они были в то время в ЗАГСах. Более того, весь фонд метрик уже оцифрован. Вопрос лишь в создании АИС.


anto написал:
[q]
Чиновники не согласятся
[/q]

Вот именно. Вопрос-то не в нехватке сотрудников, а кое в чем другом a_003.gif
anto

Сообщений: 6083
На сайте с 2009 г.
Рейтинг: 4218

Maksim Andreevich написал:
[q]
метрики не горели, они были в то время в ЗАГСах.
[/q]

Так это же только самые поздние- конец 19 века- начало 20 века...
Maksim Andreevich

Москва
Сообщений: 10243
На сайте с 2016 г.
Рейтинг: 5082

anto написал:
[q]
Так это же только самые поздние- конец 19 века- начало 20 века...
[/q]

а в ГАКО таких большинство. И только немного середины 19 в. Более старые в Иваново.
В любом случае ф.56 среди пострадавших не числится.
TatianaLGNN
Модератор форума
ВГД дарит удочку. Рыбу ловить должны вы сами

TatianaLGNN

Нижний Новгород
Сообщений: 23470
На сайте с 2003 г.
Рейтинг: 7154
Maksim Andreevich Консисторские горели. И долгое время получить из архива метрик ибыло невозможно Сейчас понятно, что ЗАГС передал. Кострома собирается отснять 2000 дел
---
Уважаемые друзья, вновь пришедшие на форум. Очень прошу, прежде чем задать мне вопрос в личку, ну почитайте немного форум.И потом мои знания распространяются не на всю бывшую Российскую империю, а в основном на Нижегородскую губернию.
_______
https://forum.vgd.ru/899/

Maksim Andreevich

Москва
Сообщений: 10243
На сайте с 2016 г.
Рейтинг: 5082

TatianaLGNN написал:
[q]
Кострома собирается отснять 2000 дел
[/q]

метрик? Их всего 3684 ед. и основной массив по словам директора оцифрован. Если бы 2 тыс. еще не оцифровали, то о каком основном массиве можно говорить?
nmash

nmash

Москва
Сообщений: 6496
На сайте с 2007 г.
Рейтинг: 3402

Maksim Andreevich написал:
[q]
Про увеличение ставки сверх нормы в такой логике тоже не понятно,
[/q]


Maksim Andreevich написал:
[q]
Вот так по этой логике должно быть.
[/q]

Да какая логика тут?
Анекдот просто - мы (пока!!!) не платим за надзор за нами, читателями, которые (сама видала) и пишут на листах, положенных на фолианты 17 века (в РГАДА), и пытаются с хрустом раскрыть те же фолианты, слюнявят пальцы, перелистывая эти же талмуды, не говоря уже о вождении часто жирными пальцами (после пирожка-котлеты в холле) по листам древнего текста... И это всё - часами!

Для этого хватает видеонаблюдения.

А за то, что тот же (надеюсь, что другой a_003.gif ) читатель, не прикасаясь к листам, за 20-30 минут отщелкает на телефон (или фотиком) 100-200 листов - за этим надо наблюдать спецсотруднику.
Логику в студию, пожалуйста!
---
Наталия. U5a1d2a Лётовы (Ряз.), Суриковы, Башиловы, Суровы (Подмосковье), Субботины, Столяровы, Андриановы, Долженко (Ейск), Щербины (Полтав. и Кубань) Нейгебауер. http://rusgenealogy.clan.su/ Все мои и моих предков данные только для генеалогии.
Maksim Andreevich

Москва
Сообщений: 10243
На сайте с 2016 г.
Рейтинг: 5082
Я все это прекрасно понимаю и полностью согласен. И именно эти аргументы в том числе мы также использовали (и используем) при борьбе с новым Порядком.
Но мы уже попали (к сожалению) в другую реальность. И в этой другой реальности совершенно нет логики брать деньги за количество листов, если Росархивом преподносится, что ключевой фактор, влияющий на стоимость "услуги" - время сотрудника.
Maksim Andreevich

Москва
Сообщений: 10243
На сайте с 2016 г.
Рейтинг: 5082
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
21 декабря 2017 года Дело №А56-39502/2017
(по делу об обжаловании РГАВМФ предписания Роспотребнадзора)
http://kad.arbitr.ru/PdfDocume...tancii.pdf

[q]
С 13.11.2017 начал действие Порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации, утвержденный приказом Росархива от 01.09.2017 № 143.
В соответствии с пунктом 4.1.14 указанного Порядка пользователь вправе
заказывать либо изготавливать самостоятельно арендуемыми техническими средствами архива или собственным техническим средством копии архивных дел, документов, печатных изданий в объеме не более 100 листов (кадров, электронных образов) в течение рабочего дня на возмездной основе ...
Таким образом, законодатель закрепил обязанность учреждения или
структурного подразделения организации, осуществляющего хранение,
комплектование, учет и использование архивных документов (архив) исполнять заказы либо изготавливать копии архивных дел, документов, печатных изданий и пр. на основании заявки с установленными требованиями на возмездной основе.
В соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или
отменяющий административную ответственность за административное
правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Признать постановление Управления федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу № Ю78-00-03-352-17 от 12.04.2017 не подлежащим исполнению.
[/q]



aricit
Начинающий

Сообщений: 27
На сайте с 2018 г.
Рейтинг: 7
На пост от 17 января 2018 16:12
Bbsa написал
Хороший документ. Тщательно проработанный. Благодаря чему видна абсурдность ситуации.
После таблицы с расценками, которая действует на всех, как красная тряпка на парнокопытную мужскую особь, есть очень занимательный раздел - "Общие положения...", раскрывающие принципы ценообразования расценок. Исходя из этих принципов расценки на копирование документов собственными силами и средствами складываются исключительно из 2-х слагаемых:
• расходы на коммунальные услуги и содержание зданий;
• расходы на обеспечение пожарной безопасности и на услуги по охране имущества.
Ибо все остальные указанные в документе ценообразующие факторы к самостоятельно выполняемым телодвижениям СОВСЕМ никак не подвязываются.
А к тем двум пунктам, которые, хоть и за уши, но можно притянуть, применяются, получается, двойные стандарты:
если я сижу за столом и листаю дело, то отопление и освещение чит.зала, а также функционирование автоматической системы пожарного оповещения и тушения финансируется за счет государства (в конечном итоге - из тех налогов, которые в бюджет РФ уплачиваю лично я и мое предприятие). А если я, особо даже не меняя позы, сфотографировал полюбившуюся страницу, то, типа, должен внести свою финансовую лепту в содержание здания и/или сооружения (сверх того, что уже было уплачено 15, 25, 28 и 30 числа).
Туфта видна невооруженным взглядом.
Туфта - это простонародное слово. Наиболее подходящий сюда профессиональный термин - мошенничество.
По идее, Росархиву надо бы добавить в "Общие положения..." еще один ценообразующий фактор - "жадность". И тогда все формальности будут соблюдены.
Это эмоции. А если по существу, то при внимательном ознакомлении с Рекомендациями …, калькуляции расчета затрат архива на Изготовление копий (в том числе для создания страхового фонда и фонда пользования) архивных документов и печатных изданий техническими средствами архива п. 4.10.1.4 и Организация и обеспечение работы пользователя по самостоятельному изготовлению цифровых копий архивных дел п. 4.11.1 и п. 4.11.2 будут отличаться только использованием технических средств архива или без таковых.
Правильно заметил Maksim Andreevich
Привяжут оплату труда персонального надсмотрщика. Еще выдачу, обработку и приемку дел присовокупят. См.п.4.7 и п.4.8 Рекомендаций. И обратят внимание, что расценки по п. 4.10.1.4; п. 4.11.1 и п. 4.11.2 отличаются.

Maksim Andreevich написал
Иначе никак не объяснить повышающий коэффициент х2 для 101-й и последующих копий в течение дня.

С 13.11.2017 начал действие Порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации, утвержденный приказом Росархива от 01.09.2017 № 143.В соответствии с пунктом 4.1.14 указанного Порядка пользователь вправе заказывать либо изготавливать самостоятельно арендуемыми техническими средствами архива или собственным техническим средством копии архивных дел, документов, печатных изданий в объеме не более 100 листов (кадров, электронных образов) в течение рабочего дня на возмездной основе при соблюдении требований подпунктов 4.2.21 4.2.25 Порядка, а именно:
- при оформлении заказа на копирование перечень копируемых дел, документов, печатных изданий с указанием их архивных шифров, объема копирования, количества экземпляров, вида копий, технических параметров копирования;
- при самостоятельном копировании дел, документов, печатных изданий
заключать договор с архивом на организацию копирования дел, документов, печатных изданий собственным техническим средством или арендуемым техническим средством архива;
- производить самостоятельное копирование собственным техническим средством или арендуемым техническим средством архива дел, документов, печатных изданий в специально отведенном(ых) архивом для этих целей месте(ах) в присутствии работника архива, который обеспечивает подготовку дел, документов, печатных изданий для копирования и их сохранность в процессе копирования, контроль за соблюдением условий копирования;

На основании указанного Порядка архив может предложить пользователю или продолжить работу по самостоятельному изготовлению последующих 100 листов копий архивных дел, документов, печатных изданий в последующий день, или продолжить работу в тот же день, но с оплатой с повышающим коэффициентом х2 («за срочность»)

Maksim Andreevich написал

за 1 минуту при сноровке и настройке фотоаппарата можно и более 10 кадров сделать.

Вот из-за подобного «копирования» будут страдать все. Можно 10 и более кадров сделать, а что будет с архивным документом «такого пользователя» не интересует. Несколько таких копирований и архивный документ необходимо реставрировать и это еще в лучшем случае. Вот, чтобы не было таких «лихачей» и присутствует сотрудник архива.


Прикрепленный файл (На пост от 17 января 2018 16.docx, 15786 байт)
---
And let your search for a fortune. And you will find what you are looking for! (И, пусть Вашему поиску сопутствует удача. А Вы, обретете то, что ищете!)
← Назад    Вперед →Страницы: ← Назад 1 2 3 4 5 ... 176 177 178 179  180 181 182 183 184 ... 211 212 213 214 215 216 Вперед →
Модераторы: TatianaLGNN, Lara, madrih
Генеалогический форум » Архивы » Мы и Архивы » Решение ВС РФ о копировании архивных документов [тема №76298]
Вверх ⇈